綜合國力知識考點(diǎn)講解
一、國力和綜合國力的基本狀況
1.國力及綜合國力
(l)國力。國力即一個國家的力量,首先是指經(jīng)濟(jì)實(shí)力。它是國力中最基礎(chǔ)的部分,也是最具有決定意義的部分。國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力通常從以下幾個方面來衡量:①反映五大物質(zhì)生產(chǎn)部門凈產(chǎn)值之和的國民收人;②反映全社會各部門(包括物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門)增加值之和的國民生產(chǎn)總值;③反映財(cái)政實(shí)力的國家財(cái)政收入;④反映金融實(shí)力的銀行資金;⑤反映建設(shè)力量增強(qiáng)的擴(kuò)大再生產(chǎn)投資;⑥主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其在世界的位次。
(2)綜合國力。綜合國力是指一個國家包括地理環(huán)境、人口、資源、經(jīng)濟(jì)、科技和國防實(shí)力、國民凝聚力在內(nèi)的生存力,包括社會、經(jīng)濟(jì)、科技、國防各方面發(fā)展的綜合能力,包括國家戰(zhàn)略目標(biāo)、國家意志、政治制度、政府素質(zhì)、調(diào)整改革能力在內(nèi)的協(xié)同力的有機(jī)結(jié)合。
國際上測算綜合國力的方法各不相同。中國學(xué)者則是采取定性與定量分析相結(jié)合的方法,對綜合國力諸構(gòu)成要素進(jìn)行系統(tǒng)分析,設(shè)計(jì)出一個由主方程和30多個子方程組成的微分方程組―“綜合國力動態(tài)方程”,運(yùn)用該方程組,根據(jù)對不同時期的測算,計(jì)算出反映各個時期的綜合國力變化和發(fā)展的“綜合國力指數(shù)”指標(biāo)。
2.我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國力
(1)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。新中國成立后,特別是實(shí)行改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),變化明顯。我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值1997年已增至74772億元,比1978年的3624億元擴(kuò)大近20倍,按可比價(jià)格計(jì)算,平均每年增長9.8%,經(jīng)濟(jì)增長速度居世界首位。到1997年,我國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第七位。從主要產(chǎn)品在世界各國所占位次的變化,也可以看出我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)。進(jìn)入90年代,我國產(chǎn)量居世界前10名的工業(yè)品有:鋼、原煤、原油、電、水泥、硫酸、化肥、化纖、棉布、糖、電視機(jī)等,其中鋼、煤、水泥、棉布和電視機(jī)居世界首位。
(2)我國的綜合國力。根據(jù)中國學(xué)者的“綜合國力動態(tài)方程”測算,1949年中國的綜合國力居世界第13位;1961年上升到第10位;1962一1969年由于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難,技術(shù)進(jìn)步受挫,加上其他因素,綜合國力呈下降狀態(tài);黨的十一屆三中全會后,198。年由第11位上升到第8位;目前已上升到第6位。根據(jù)這一方程預(yù)測,到2000年前后,隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化,經(jīng)濟(jì)、科技、教育等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,并把香港、澳門的力量計(jì)算在內(nèi),我國的綜合國力將可能穩(wěn)步上升到世界第5位。
二、國防能力的增強(qiáng)
1.國防政策
我國的國防政策主要包括以下內(nèi)容:
(l)鞏固國防,抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國家的主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。
(2)獨(dú)立自主、自力更生地建設(shè)和鞏固國防。立足于依靠自己的力量保障國家安全,堅(jiān)持獨(dú)立自主地進(jìn)行國防決策和制定國防發(fā)展戰(zhàn)略,不與任何國家或國家集團(tuán)結(jié)盟,不參加任何軍事集團(tuán),自力更生地建設(shè)國防科技工業(yè)和發(fā)展武器裝備。
(3)貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。在戰(zhàn)略上實(shí)行防御、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。
(4)走有中國特色的精兵之路。軍隊(duì)按照“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求,加強(qiáng)全面建設(shè),努力建成一支有中國特色的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的人民軍隊(duì)。堅(jiān)持質(zhì)量建軍、科技強(qiáng)軍、依法治軍,實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才,加強(qiáng)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè),全面提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
(5)實(shí)行軍民結(jié)合,全民自衛(wèi)。堅(jiān)持現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭思想,實(shí)行精干的常備軍與強(qiáng)大的國防后備力量相結(jié)合。預(yù)備役部隊(duì)和民兵保持適度規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高訓(xùn)練水平。按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民的方針,普及和加強(qiáng)國防教育,完善國防動員體制,提高國防動員能力。
(6)國防建設(shè)服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(7)維護(hù)世界和平,反對侵略擴(kuò)張。堅(jiān)決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對戰(zhàn)爭政策、侵略政策和擴(kuò)張政策,反對任何國家以任何形式把自己的政治制度和意識形態(tài)強(qiáng)加于別國。中國不搞軍事擴(kuò)張,不在國外駐軍或建立軍事基地,反對軍備競賽。中國支持國際社會為維護(hù)世界和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定所作的努力。
2.國防力量
我國的武裝力量由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一指揮全國武裝力量。設(shè)有國防部,隸屬于國務(wù)院,是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)的部門。中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是國家的常備軍,主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會秩序。它的組織體制,按基本組織結(jié)構(gòu)分為總部體制、軍兵種體制、軍區(qū)體制。中國人民解放軍設(shè)有軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)。軍事科學(xué)院是全軍最高軍事科學(xué)研究機(jī)關(guān),是全軍軍事科學(xué)研究的中心。國防大學(xué)和國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)是中央軍事委員會直屬院校。國防大學(xué)主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)高級指揮人員、高級參謀人員和高級理論研究人員。國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)高級科學(xué)和工程技術(shù)人才與專業(yè)指揮人才。
3.國防費(fèi)
我國政府對國防費(fèi)始終堅(jiān)持嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,建立了完善的管理體制和法規(guī)制度。國防費(fèi)預(yù)算、決算由全國人民代表大會審查批準(zhǔn)。國家和軍隊(duì)的審計(jì)機(jī)關(guān),對國防費(fèi)總預(yù)算和分項(xiàng)、分部門預(yù)算及預(yù)算的執(zhí)行實(shí)施全過程審計(jì)監(jiān)督。1998年、1999年和2000年,我國年度國防費(fèi)分別為934.7億元、1076.7億元和1212.9億元。年度國防費(fèi)的增加,主要是用于:軍隊(duì)停止經(jīng)商活動后,保障各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)增加的維持費(fèi)用;退役軍官的安置和供養(yǎng)增加的支出;在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民人均收入提高的情況下,保證軍隊(duì)人員的生活水平能夠同步提高,調(diào)整軍隊(duì)人員的工資、津貼標(biāo)準(zhǔn)增加的支出;負(fù)擔(dān)駐澳門部隊(duì)開支增加的支出。
4.國防科技工業(yè)
我國發(fā)展國防科技工業(yè)的根本目的,是滿足國防的基本需要,保障軍事裝備的生產(chǎn)和供應(yīng),提高國防現(xiàn)代化水平。新中國成立以來,我國依靠獨(dú)立自主、自力更生,用較少的投入和較短的時間,建成了一個比較完整的國防科技工業(yè)體系,基本滿足了人民解放軍從單一陸軍向陸軍、海軍、空軍、第二炮兵諸軍兵種合成軍隊(duì)發(fā)展的需要。在尖端技術(shù)方面,原子彈、導(dǎo)彈和人造地球衛(wèi)星、載人宇宙飛船的研制成功,使中國成為世界上少數(shù)幾個獨(dú)立掌握核武器及空間技術(shù)的國家。在常規(guī)武器裝備方面,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由仿制到自行研制的根本轉(zhuǎn)變,有力地提高了軍隊(duì)武器裝備現(xiàn)代化水平。我國國防科技工業(yè)堅(jiān)持科教興業(yè),充分利用國家科技力量發(fā)展軍工科研生產(chǎn),加強(qiáng)與世界各國國防科技工業(yè)的合作與交流,促進(jìn)高新技術(shù)武器裝備研制,加速科研成果轉(zhuǎn)化步伐,努力為軍隊(duì)提供性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、配套完善的武器裝備。同時,我國國防科技工業(yè)大力推進(jìn)和平利用軍工技術(shù),充分發(fā)揮軍工行業(yè)的優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展民用核電、航天、航空和船舶等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)軍民相互促進(jìn)的良性循環(huán)。目前,國防科技工業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。
三、居民生活水平的提高
1.居民收入
居民收入指居民在一定時期通過各種渠道取得的全部現(xiàn)金收人,包括經(jīng)常性收入和一次性收人。居民收人是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和水平的重要綜合性指標(biāo)。我國城鎮(zhèn)居民收人一般由六部分構(gòu)成:(1)職工工資;(2)職工從工作單位得到的其他收入;(3)個體勞動者和私營企業(yè)主的收入;(4)城鎮(zhèn)居民的其他勞動收人;(5)贍養(yǎng)贈送收入;(6)其他收入。我國農(nóng)村的農(nóng)民家庭收人由四個來源構(gòu)成:(l)集體統(tǒng)一經(jīng)營中得到的純收入;(2)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體中得到的純收人;(3)家庭經(jīng)營純收人;(4)其他非生產(chǎn)性收人。長期以來,我國一直實(shí)行低工資、高就業(yè)的政策,居民收入層次的變化也不明顯。近年來。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深人發(fā)展,居民家庭收人層次也發(fā)生了較大的變化,高收人戶增加,低收人戶減少,人均收人在不斷提高,但收人差距較大。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民家庭收人顯著增加,人民生活水平不斷提高。2002年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收人7703元,考慮物價(jià)下降因素,比2001年實(shí)際增長13.4寫;農(nóng)村居民人均純收人2476元,實(shí)際增長4.8%。
2.居民消費(fèi)水平
居民消費(fèi)水平指平均每個居民在一定時期內(nèi)(如1年)實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)額,即居民物質(zhì)文化生活中所消費(fèi)的各種生活資料的貨幣表現(xiàn)。改革開放以來,我國居民消費(fèi)水平迅速提高,消費(fèi)已開始向高層次發(fā)展。在食品消費(fèi)中,大部分城鎮(zhèn)居民家庭及某些農(nóng)民家庭的主食消費(fèi)比重下降,副食消費(fèi)比重上升,向營養(yǎng)型過渡。我國人民正在由溫飽型生活方式向小康型生活方式過渡,一部分居民生活已經(jīng)達(dá)到小康水平。2002年全國居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重),城鎮(zhèn)為37.7%,比上年降低。.2個百分點(diǎn);農(nóng)村為46.2%,降低1.5個百分點(diǎn)。
3.居民居住水平
住宅是人類生活必不可少的基本生活資料,是維持人類自身的再生產(chǎn),進(jìn)而從事社會生產(chǎn),創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是黨的十一屆三中全會以后,黨和政府十分重視住宅建設(shè),投入了大量的物力和財(cái)力,住宅建設(shè)取得了巨大成就,人民居住條件大為改善,全國人均住房面積從“八五”期間的8.1平方米增加到“九五”期間的9.78平方米;城鎮(zhèn)居民住房水平由新中國成立初期的人均居住面積4.5平方米上升到2000年的13.2平方米。
四、綜合國力發(fā)展的前景和問題
我國的綜合國力雖然已經(jīng)在國際上達(dá)到了較為領(lǐng)先的水平,且富有潛力,前景美好,但是也存在不少問題,需要認(rèn)真對待。
1.綜合國力提高的有利因素
(l)發(fā)展?jié)摿薮蟆kS著我國的經(jīng)濟(jì)資源占世界總量的比重迅速增加,與美國經(jīng)濟(jì)總量的相對差距在明顯縮小,不僅成為世界上最大的新興經(jīng)濟(jì)市場,而且未來還有可能成為世界最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。就國際競爭力而言,已形成了較強(qiáng)的競爭力。據(jù)《2000年全球競爭力報(bào)告》統(tǒng)計(jì),1990一1999年,全球59個主要國家中,中國人均GDP增長率排第一位,人均GDP累計(jì)增長113寫。
(2)人力資源豐富。隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的改變和受教育程度的提高,我國已成為世界上人力資源最豐富的國家,也是我國各類戰(zhàn)略資源中最具實(shí)力的資源。這是我國綜合國力進(jìn)一步提高的最大戰(zhàn)略資源優(yōu)勢。
(3)自然資源豐富。我國是世界上的自然資源大國,可使用主要自然資源擁有量占世界的比重,1975年為8.54%,到1998年上升為9.88%,位列世界第二,居美國之后(美國為15.85%)。實(shí)際利用主要自然資源亦居于世界第二位。
(4)資本資源占世界總量比重迅速上升,并有提高的潛力。
2.綜合國力提高的不利因素
我國各種戰(zhàn)略資源占世界比重極其不均衡,與其他國家相比只具有單項(xiàng)優(yōu)勢戰(zhàn)略資源。我國只有在人力資本方面具有全球性戰(zhàn)略優(yōu)勢;在自然資源、資本資源方面有一定的優(yōu)勢;在知識技術(shù)資源和利用國際資源能力方面具有明顯的戰(zhàn)略劣勢。
五、國際競爭力的比較
國家的國際競爭力是綜合國力的主要表現(xiàn)。瑞士洛桑國際管理學(xué)院(IMD)采用與2001年相同的評判標(biāo)準(zhǔn),從經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、政府效能、企業(yè)效益和國家基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等四個方面、共314項(xiàng)指標(biāo),對2002年世界主要國家和地區(qū)國際競爭力進(jìn)行了評估、排行。2002年中國國際競爭力得分為52.199分,總體排名居世界第三十一位,比2001年上升了兩位,居世界中等偏下水平.。中國在國際競爭力四個方面表現(xiàn)最為突出的是經(jīng)濟(jì)競爭力。近年來,中國國際競爭力水平比較穩(wěn)定,排名一直在第三十位左右,這主要取決于近年來中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化發(fā)展的今天,經(jīng)濟(jì)能夠保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,說明中國的國際競爭力有相當(dāng)大的潛力。從另外三個方面競爭力看,隨著改革的日益深人,中國政府效能競爭力和國家基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)競爭力也在不斷提高,排名分別從上年的第三十五位和第三十九位上升到第三十位和第三十五位,但仍處于較低水平,仍需要大力提高政府管理水平。需要特別指出的是,在企業(yè)效益競爭力方面,中國從1998年以來排名連續(xù)5年呈下降趨勢,從而影響了中國整體競爭力的提高。在今后的改革中,如何改善企業(yè)管理、提高企業(yè)效益,是中國提高國際競爭力巫須解決的重要課題。
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