自學考試《房地產(chǎn)法》筆記第一章
時間:
未知2
經(jīng)濟類
第一章房地產(chǎn)法概述
(一)房地產(chǎn)、房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)
一、什么是房地產(chǎn),什么是房地產(chǎn)權(quán)
答:房地產(chǎn)是土地、房屋財產(chǎn)的總稱。
房地產(chǎn)權(quán)包括房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),它們是作為統(tǒng)一的商品而進入交換領(lǐng)域的。
二、什么是房地產(chǎn)市場,房地產(chǎn)市場具有哪些特征。
答:房地產(chǎn)市場是指國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃等交易活動的總稱。
特征:1、綜合功能;2、多級市場;3、法定形式;4、部分限制;5、國家適度干預。
三、怎樣認識房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用
答:1、基礎(chǔ)性。土地的開發(fā)和利用為人類提供生存、發(fā)展的基礎(chǔ)性物質(zhì)條件。
2、先導性。包括建筑業(yè)在內(nèi)的廣義房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)等國民經(jīng)濟基本行業(yè)的繁榮發(fā)展提供先導性物質(zhì)條件。
(二)房地產(chǎn)關(guān)系的法律調(diào)整
一、什么是房地產(chǎn)關(guān)系
答:是指人們?nèi)〉谩㈤_發(fā)、利用、經(jīng)營和管理土地、房屋而形成的社會關(guān)系。
二、兩種不同性質(zhì)的房地產(chǎn)關(guān)系的交織與分解
答:1、因?qū)π姓C關(guān)就土地、礦產(chǎn)、森林的權(quán)利歸屬處理不服而引起的爭議應列為行政管理性質(zhì)的關(guān)系。
2、凡公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因房地產(chǎn)方面的權(quán)益發(fā)生爭執(zhí)而提起的民事訴訟,由訟爭的房地產(chǎn)所在地人民法院的民事審判庭依法受理。2b、公民、法人和其他組織對人民政府或者其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蛘咂渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題作出的行政處罰決定不服,依法向人民法院提起的行政訴訟,由房地產(chǎn)所在地人民法院的行政審判庭依法受理。2c、凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的屬于歷史遺留的落實政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛,因行政指令而調(diào)整劃撥、機構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛,因單位內(nèi)部建房、分房而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛,均不屬于人民法院主管工作的范圍,當事人提起的訴訟,人民法院應依法不予受理或駁回起訴,可告知其找有關(guān)部門申請解決。
3、公民、法人或者其他組織對人民法院或者城市房屋主管行政機關(guān)依職權(quán)作出的有關(guān)房屋拆遷、補償、安置等問題的裁決不服,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當作為行政案件受理;3b、拆遷人與被拆遷人因房屋補償、安置等問題發(fā)生爭議,或者雙方當事人達成協(xié)議后,一方或者雙方當事人反悔,未經(jīng)行政機關(guān)裁決,僅就房屋補償、安置等問題,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當作為民事案件受理。
三、對房地產(chǎn)關(guān)系實行法律調(diào)整的必要性
答:1、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的需要;2、鞏固和發(fā)展房地產(chǎn)改革成果的需要。
(三)房地產(chǎn)法的概念、體系和基本原則
一、什么是房地產(chǎn)法
答:房地產(chǎn)法是調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、房地產(chǎn)法調(diào)整對象的內(nèi)容——財產(chǎn)關(guān)系與管理關(guān)系。
三、房地產(chǎn)法的體系:1、綜合的法;2、專門的法;3、相關(guān)的法。其中最基本的有兩部法:1998年修改過的《土地管理法》和1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》。
四、房地產(chǎn)法的基本原則:1、土地公有原則;2、土地有償使用原則;3、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的原則;4、房地產(chǎn)綜合開發(fā)原則;5、城鎮(zhèn)住房商品化原則;6、宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。
五、房地產(chǎn)法律關(guān)系:
1、房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念
答:房地產(chǎn)關(guān)系經(jīng)過法律的調(diào)整,即上升為房地產(chǎn)法律關(guān)系。
2、房地產(chǎn)法律關(guān)系的構(gòu)成要素——主體、客體、內(nèi)容。
(四)房地產(chǎn)法與規(guī)劃法、建筑法、住宅法的關(guān)系
1、房地產(chǎn)法與規(guī)劃法的分工與聯(lián)系
答:房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求;按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準的,還應當報計劃主管部門批準,并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。
2、房地產(chǎn)法與建筑法的分工與聯(lián)系
答:根據(jù)《建筑法》,建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計、施工,必須符合國家的有關(guān)標準和規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。
3、房地產(chǎn)法與住宅法的分工與聯(lián)系
答:房地產(chǎn)法調(diào)整法房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營和管理中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,并不存在一部包羅萬象的房地產(chǎn)法。它涉及的范圍有:規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、建筑、住宅等。
(一)房地產(chǎn)、房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)
一、什么是房地產(chǎn),什么是房地產(chǎn)權(quán)
答:房地產(chǎn)是土地、房屋財產(chǎn)的總稱。
房地產(chǎn)權(quán)包括房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),它們是作為統(tǒng)一的商品而進入交換領(lǐng)域的。
二、什么是房地產(chǎn)市場,房地產(chǎn)市場具有哪些特征。
答:房地產(chǎn)市場是指國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃等交易活動的總稱。
特征:1、綜合功能;2、多級市場;3、法定形式;4、部分限制;5、國家適度干預。
三、怎樣認識房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用
答:1、基礎(chǔ)性。土地的開發(fā)和利用為人類提供生存、發(fā)展的基礎(chǔ)性物質(zhì)條件。
2、先導性。包括建筑業(yè)在內(nèi)的廣義房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)等國民經(jīng)濟基本行業(yè)的繁榮發(fā)展提供先導性物質(zhì)條件。
(二)房地產(chǎn)關(guān)系的法律調(diào)整
一、什么是房地產(chǎn)關(guān)系
答:是指人們?nèi)〉谩㈤_發(fā)、利用、經(jīng)營和管理土地、房屋而形成的社會關(guān)系。
二、兩種不同性質(zhì)的房地產(chǎn)關(guān)系的交織與分解
答:1、因?qū)π姓C關(guān)就土地、礦產(chǎn)、森林的權(quán)利歸屬處理不服而引起的爭議應列為行政管理性質(zhì)的關(guān)系。
2、凡公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因房地產(chǎn)方面的權(quán)益發(fā)生爭執(zhí)而提起的民事訴訟,由訟爭的房地產(chǎn)所在地人民法院的民事審判庭依法受理。2b、公民、法人和其他組織對人民政府或者其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蛘咂渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題作出的行政處罰決定不服,依法向人民法院提起的行政訴訟,由房地產(chǎn)所在地人民法院的行政審判庭依法受理。2c、凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的屬于歷史遺留的落實政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛,因行政指令而調(diào)整劃撥、機構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛,因單位內(nèi)部建房、分房而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛,均不屬于人民法院主管工作的范圍,當事人提起的訴訟,人民法院應依法不予受理或駁回起訴,可告知其找有關(guān)部門申請解決。
3、公民、法人或者其他組織對人民法院或者城市房屋主管行政機關(guān)依職權(quán)作出的有關(guān)房屋拆遷、補償、安置等問題的裁決不服,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當作為行政案件受理;3b、拆遷人與被拆遷人因房屋補償、安置等問題發(fā)生爭議,或者雙方當事人達成協(xié)議后,一方或者雙方當事人反悔,未經(jīng)行政機關(guān)裁決,僅就房屋補償、安置等問題,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當作為民事案件受理。
三、對房地產(chǎn)關(guān)系實行法律調(diào)整的必要性
答:1、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的需要;2、鞏固和發(fā)展房地產(chǎn)改革成果的需要。
(三)房地產(chǎn)法的概念、體系和基本原則
一、什么是房地產(chǎn)法
答:房地產(chǎn)法是調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、房地產(chǎn)法調(diào)整對象的內(nèi)容——財產(chǎn)關(guān)系與管理關(guān)系。
三、房地產(chǎn)法的體系:1、綜合的法;2、專門的法;3、相關(guān)的法。其中最基本的有兩部法:1998年修改過的《土地管理法》和1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》。
四、房地產(chǎn)法的基本原則:1、土地公有原則;2、土地有償使用原則;3、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的原則;4、房地產(chǎn)綜合開發(fā)原則;5、城鎮(zhèn)住房商品化原則;6、宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。
五、房地產(chǎn)法律關(guān)系:
1、房地產(chǎn)法律關(guān)系的概念
答:房地產(chǎn)關(guān)系經(jīng)過法律的調(diào)整,即上升為房地產(chǎn)法律關(guān)系。
2、房地產(chǎn)法律關(guān)系的構(gòu)成要素——主體、客體、內(nèi)容。
(四)房地產(chǎn)法與規(guī)劃法、建筑法、住宅法的關(guān)系
1、房地產(chǎn)法與規(guī)劃法的分工與聯(lián)系
答:房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求;按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準的,還應當報計劃主管部門批準,并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。
2、房地產(chǎn)法與建筑法的分工與聯(lián)系
答:根據(jù)《建筑法》,建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計、施工,必須符合國家的有關(guān)標準和規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。
3、房地產(chǎn)法與住宅法的分工與聯(lián)系
答:房地產(chǎn)法調(diào)整法房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營和管理中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,并不存在一部包羅萬象的房地產(chǎn)法。它涉及的范圍有:規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、建筑、住宅等。