國家公務(wù)員申論模擬題答案

　　17國家公務(wù)員考試申論模擬試卷(地市)：公平

　　(一)“給定資料1-5”反映了當(dāng)前市場(chǎng)行為中存在的種種問題，請(qǐng)對(duì)這些問題進(jìn)行概括和歸納。(10分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確。不超過200字。

　　【參考答案】

　　當(dāng)前市場(chǎng)中存在不公平競爭行為：一、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)。不法企業(yè)模仿知名注冊(cè)商標(biāo)，銷售假冒偽劣商品。二、商業(yè)賄賂。經(jīng)營者為獲利，通過秘密給付報(bào)酬收買客戶的負(fù)責(zé)人，如醫(yī)護(hù)人員。三、虛假宣傳。經(jīng)營者利用廣告，對(duì)商品的產(chǎn)地、用途等作不實(shí)宣傳。四、侵犯商業(yè)秘密。經(jīng)營者利用其原服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性信息等商業(yè)秘密非法獲利。五、損害競爭對(duì)手信譽(yù)。經(jīng)營者故意捏造、散布虛偽的事實(shí)，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。(計(jì)空格198字)

　　(二)請(qǐng)結(jié)合“給定資料6、7”，概括寒門學(xué)子放棄高考的原因。(10分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確。不超過150字。

　　【參考答案】

　　寒門學(xué)子放棄高考的原因在于：一、高考升學(xué)率低。城鄉(xiāng)教育資源分配不均，不公平競爭導(dǎo)致農(nóng)村高考升學(xué)率低。二、本科學(xué)費(fèi)高昂。農(nóng)村家庭無力負(fù)擔(dān)高昂的學(xué)費(fèi)，甚至因教返貧。三、就業(yè)難。受家庭背景、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)關(guān)系等綜合因素影響，寒門學(xué)子就業(yè)更難。四、收入水平低。大學(xué)生初次就業(yè)工資較低，家長支持放棄高考。(計(jì)空格149字)

　　(三)請(qǐng)結(jié)合“給定資料8-10”，談?wù)勀銓?duì)內(nèi)地高中生“用腳投票”之舉的看法。(20分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，理由合理、充分，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過400字。

　　【參考答案】

　　近年來，我國內(nèi)地大量高中生參加“洋高考”，出國留學(xué)。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的國際因素在于：一、美國高考每年面向世界多次開放，外國學(xué)生考入美國名校的機(jī)會(huì)增多。二、歐美名校為中國優(yōu)秀學(xué)生提供豐厚的獎(jiǎng)學(xué)金。三、西方的教育模式與教育內(nèi)容頗具吸引力，對(duì)個(gè)人素質(zhì)的提升大有裨益。國外名校采用自由、開放和多元的教育模式，留學(xué)生能夠接受寬口徑的通識(shí)教育，參與豐富的課堂討論，并與不同種族和文化背景的學(xué)生進(jìn)行交流。反觀國內(nèi)，高考給我國高中生帶來巨大精神壓力，我國高校普遍存在“重選拔、輕培養(yǎng)”的傾向，不少人已對(duì)我國高等教育缺乏信心。

　　大量高中生出國讀大學(xué)，它將在一定程度上逼著國內(nèi)高校實(shí)施切實(shí)有效的改革。然而，國外大學(xué)就讀費(fèi)用較高，會(huì)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，目前歸國留學(xué)生就業(yè)激烈競爭，找工作不易。可見，出國就讀校雖有諸多益處，但仍需謹(jǐn)慎選擇。因此，國內(nèi)高校應(yīng)該感到壓力，需要切實(shí)提高教育質(zhì)量以提升自身吸引力。(計(jì)空格389字)

　　(四)近期Y市開展了針對(duì)社會(huì)救助工作的調(diào)研，假定你是調(diào)研組的一名工作人員，結(jié)合“給定資料”，擬定調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)

　　要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰，不超過500字。

　　【參考答案】

　　Y市社會(huì)救助工作調(diào)研報(bào)告

　　經(jīng)過多年努力，Y市已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎(chǔ)，特困群體、流浪乞討人群救助制度等專項(xiàng)救助相配套，臨時(shí)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。Y市被評(píng)為全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位，全省第一批城市低保AA級(jí)管理單位，農(nóng)村低保工作多次受到上級(jí)表彰，城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)驗(yàn)多次在全省交流推廣。然而我市的社會(huì)救助工作存在一些問題：

　　一、低保家庭收入核定難。由于居民就業(yè)和收入來源多樣，很難準(zhǔn)確把握和核定居民家庭收入狀況，且存在申報(bào)材料失真情況。二、社會(huì)救助資金不能滿足需求。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大，資金支出增長快，出現(xiàn)較大缺口。臨時(shí)救助資金不能滿足需要。三、低保優(yōu)惠政策過多，導(dǎo)致新的社會(huì)不公。低保救助的外延不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)低保家庭的實(shí)際收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低收入家庭，出現(xiàn)新的社會(huì)不公。

　　為此建議：一、成立居民家庭收入核對(duì)中心，研究制定居民家庭收入核對(duì)辦法，建立人口基本信息庫。二、各級(jí)政府要建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保社會(huì)救助與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步。三、合理確定低保保障標(biāo)準(zhǔn)。物價(jià)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政等部門聯(lián)合根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民實(shí)際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。(計(jì)空格500字)

　　(五)請(qǐng)以“讓……的陽光普照大地”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。(40分)

　　要求：

　　(1)用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓……的陽光普照大地”中的省略號(hào)部分，使之構(gòu)成一個(gè)完整具體的文章標(biāo)題。

　　(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

　　(3)思路清晰，語言流暢;

　　(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

　　【參考例文】

　　讓公平的陽光普照大地

　　中國是文明古國，禮儀之邦。中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，既有孔孟之道遵從自然規(guī)律的思想，也有“王侯將相寧有種乎”的平等理念。當(dāng)代中國，可持續(xù)發(fā)展有不同的層面，涉及環(huán)保、資源等方面，也需要社會(huì)公平，這是社會(huì)成功發(fā)展的前提。只有開放、多元的社會(huì)，讓公平的陽光普照全社會(huì)，允許每個(gè)人都有發(fā)揮的空間，才能成功塑造未來。

　　公平是社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求和目標(biāo)，也是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展，要求我們把公平正義作為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)客觀要素來考察，著力探討公平的核心內(nèi)涵和公平實(shí)現(xiàn)的基本規(guī)律。“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平”這“四個(gè)公平”，既揭示了公平的內(nèi)容，又揭示了公平實(shí)現(xiàn)的基本途徑，反映著發(fā)展中國特色社會(huì)主義的嶄新要求。

　　權(quán)利公平是公平的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的邏輯起點(diǎn)和實(shí)踐起點(diǎn)。不論社會(huì)成員所屬階級(jí)、階層、社會(huì)地位、家庭背景、種族、性別及資本占有狀況等因素如何，社會(huì)都應(yīng)賦予他們參與各項(xiàng)活動(dòng)的平等權(quán)利，使他們?cè)谄降鹊钠瘘c(diǎn)上融入社會(huì)。與眾多城市高中生“用腳選擇”放棄國內(nèi)高校，遠(yuǎn)渡重洋出國留學(xué)相對(duì)，眾多寒門學(xué)子“悲壯”地放棄參加高考的權(quán)力，向上流動(dòng)的渠道嚴(yán)重變窄。

　　機(jī)會(huì)公平是公平的前提基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基本條件和首要標(biāo)志。機(jī)會(huì)公平要求社會(huì)提供的生存、發(fā)展、享受機(jī)會(huì)對(duì)于每一個(gè)社會(huì)成員都始終均等。盡管機(jī)會(huì)公平并不一定必然導(dǎo)致結(jié)果公平，但沒有機(jī)會(huì)公平就必定沒有結(jié)果公平。自1999年高考擴(kuò)招以來，大學(xué)畢業(yè)生連年攀升。現(xiàn)在大學(xué)生找工作，比拼的已經(jīng)不是學(xué)習(xí)成績，而是家庭背景、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等綜合因素，就業(yè)機(jī)會(huì)已明顯不公。

　　規(guī)則公平是公平的存在形式，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要環(huán)節(jié)和必要保障。規(guī)則公平要求社會(huì)主體在參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中,面對(duì)一致的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則。假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、商業(yè)賄賂等市場(chǎng)中的不公平競爭行為，實(shí)質(zhì)上是一種違反公正平等、誠實(shí)信用的競爭規(guī)則的非法行為。大家在規(guī)則面前一律平等，個(gè)人不能凌駕于法律之上。

　　分配公平是公平的理想目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的實(shí)際體現(xiàn)和最終歸宿。每個(gè)勞動(dòng)者都有獲得正當(dāng)利益和社會(huì)保障的權(quán)利，不因素質(zhì)、知識(shí)、能力、性別等的差異而使其政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、生活享受等方面產(chǎn)生巨大的或本質(zhì)上的差異。我國的社會(huì)救助制度使遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民得到物質(zhì)幫助或精神救助，他們的基本生活需求都得以維持，其最低生活水平的各種措施都得到了保障。

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，貫穿在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中。要緊密結(jié)合中國實(shí)際，堅(jiān)持以“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平”為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建中國特色的社會(huì)公平保障體系，使公平正義具體體現(xiàn)在社會(huì)生活中人們從事各項(xiàng)活動(dòng)的起點(diǎn)、機(jī)會(huì)、過程和結(jié)果之中。(計(jì)空格1185字)
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