2017陜西省公務員申論熱點一：“刀刃向內”，打造干凈的紀檢隊伍

　　正因如此，黨的以來，要求，紀檢監察機關要防止“燈下黑”，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶，做到打鐵還需自身硬。2014年3月，中央紀委成立了紀檢監察干部監督室，加強對中央紀委監察部機關、各省區市、中央和國家機關紀檢監察干部的執紀監督。黨的以來，中央紀委機關共處理38人，其中立案查處17人、組織調整21人，全國紀檢監察系統共處分7200余人、談話函詢4500余人次、組織處理2100余人。這些數字充分體現了中央紀委堅決落實黨中央要求，強化自我監督的決心和魄力。

　　“刀刃向內”，不僅要查處少數害群之馬，還要通過創新組織制度強化自我監督，讓廣大紀檢干部意識到“有權不可任性”，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》第三十四條明確要求，“加強對紀律檢查機關的監督。發現紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的，必須嚴肅處理”。目前，中央紀委正在制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》，以監督執紀工作流程為主線，查找各環節的風險點，明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規程，建立審查過程錄音錄像、打聽案情和說情干預登記備案等制度，不斷健全內控機制，把監督執紀的權力關進制度的籠子。

　　規范權力運行，僅靠自我監督是不夠的。中央紀委有關負責人在就《中國共產黨黨內監督條例》答記者問時表示，要堅持開門搞監督，增加工作透明度，去除神秘化，主動接受黨內監督、社會監督、群眾監督。暢通監督渠道，發揮新媒體、新技術作用，釋放群眾和媒體監督正能量，形成無處不在的監督網，對相關渠道反映的紀檢干部問題，認真調查核實，不護短、不遮丑，是紀檢機關權力受到嚴格約束的保障。在互聯網時代，任何濫用公權的行為都可能隨時被暴露在聚光燈下。公開透明是最好的“防腐劑”，我們期待著各級紀檢機關把“信任不能代替監督”的理念體現在監督執紀問責的全過程，打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。

　　2017陜西省公務員申論熱點二：讓個案公正推動法治進步

　　個案是一個時代的符號。最大限度地防止司法不公和冤錯案件，需要在每一個個案裁判中捍衛公正、引領價值

　　日前，最高人民法院對“喬丹”商標爭議行政糾紛系列案件公開宣判。這是近期經由最高法之手，又一起引發社會廣泛關注的司法個案。

　　根據最高法判定，爭議商標“喬丹”的注冊損害邁克爾·喬丹在先姓名權，違反商標法，應予撤銷，撤銷一、二審判決，判令商標評審委員會重新裁定。法院同時認定拼音商標“QIAODAN”及“qiaodan”未損害喬丹姓名權。判決詳細闡述了姓名權保護的理念、商標權與在先權利沖突處理的基本原則，外國人姓名權保護、姓名拼音保護的主要依據等基本問題，可以作為處理此類爭議的范本。本案的判決結果，進一步樹立了中國加強知識產權保護的國際形象，對于凈化商標注冊和使用環境，彰顯誠實信用原則，平等保護中外產權人合法權益具有深遠意義。

　　與抽象的法律條文和司法政策相比，個案的判決更能讓公眾認識司法、了解司法和信賴司法。近年來，備受社會關注的浙江張氏叔侄案、呼格吉勒圖案、聶樹斌案，勾勒出了一幅幅法治中國進步的生動圖畫，詮釋了法治、人權、公正、秩序在依法治國背景下的價值互補和利益平衡。一個個鮮活的個案，就是一部部生動的法律教材。“去民之患，如除腹心之疾。”無論是呼格吉勒圖案中的真兇再現，還是聶樹斌案件中的疑罪從無，再審改判之路的確并不平坦，其中既有訴訟程序和證明規則的技術性制約，更重要的還是我們在理念、態度和工作機制上尚有諸多值得反思和改進的地方。每一起冤錯案件的糾正，都會成為人民群眾認識法治、感受公正最好的素材。人民群眾有理由相信，正義可能遲到，但正義絕不會缺席;只要依法糾錯的程序不擱置，正義就永遠不會休眠。

　　個案不僅能彰顯法律的精神，更能展現司法的智慧。“喬丹”商標爭議案的再審判決，反映了一個負責任的大國在保護知識產權方面的鮮明態度，也折射出全面依法治國背景下有法必依、有令必行、有禁必止的堅定信念。“計利當計天下利”,面對中外當事人對“喬丹”商標注冊行為的爭議，中國法院堅守了公平正義的司法底線，弘揚了誠實守信的核心價值，亮明了平等保護中外產權的裁判理念。“喬丹”商標爭議案的裁判結果告訴我們，有一個大國的胸懷，才能擁有一個充滿創新活力的世界。

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”聶樹斌之母長達20多年的申訴之路，換來了一份沉甸甸的無罪判決。美國籃球明星喬丹在歷經申請撤銷、一審、二審等法定程序后，最終拿到了一份承載著公平正義的終局判決。這些再審改判的個案，實際上是中國全面推進依法治國、不斷深化司法改革的必然成果。沒有以審判為中心的訴訟制度改革，疑罪從無的理念就很難落地生根，聶樹斌案件的糾正可能還需要漫長的等待。如果不能健全以公平為核心原則的產權保護制度，沒有保護知識產權法治環境的進一步改善，沒有建立公平競爭市場秩序的大國胸懷，中外平等保護就可能僅僅是寫在紙上、掛在墻上的一句口號。

　　個案是一個時代的符號。最大限度地防止司法不公和冤錯案件，需要在每一宗個案裁判中捍衛公正、引領價值，真正作出無愧于法律、無愧于人民、無愧于時代的判決，讓一個個充滿公正、智慧的判決，成為推動中國法治進步的重要力量。

　　2017陜西省公務員申論熱點三：曬出堂堂正正的高收入讓醫生挺直腰桿

　　近日，一條醫生“炫富”的微博火了。認證為“泌尿外科執業醫師”的微博大V“成都下水道”在網上曬出價格一萬多元的新羽絨服，惹來熱議。次日，該醫生不畏爭議，又曬出了自己的收入和身家。接受采訪時，該微博博主、成都某三甲醫院泌尿外科副主任醫師任黎明表示，醫生靠合法手段賺錢不可恥。

　　在此之前，“成都下水道”就已屬于大V，他因為率性敢言，擁有不少粉絲。這次“曬富”完全符合他的既有形象，并不讓人感到意外。對這樣的舉動，有叫好者，也有批評者。在網絡時代，網友對同一事情有不一樣的看法，實屬正常。當然，一旦被貼上“炫富”標簽，引發爭議就在所難免。

　　坦率講，作為三甲醫院的副主任醫師，任黎明20多萬元的年收入未必顯得多么高?？紤]到醫生職業的專業性以及受教育投入，在多數國家，醫生都屬于高收入群體。人們對任黎明的“炫富”所流露出的復雜心態，恐怕也不僅是簡單的“仇富”。在當前醫療負擔和醫患矛盾的現實語境中，醫生的高收入難免引發“不公”的社會想象。

　　任黎明所強調的“醫生有錢不可恥”，其前提是收入陽光，手段合法。然而在現實中，相當數量醫生的收入很難實現“陽光化”。比如，在公立醫院全面取消藥品加成之前，一些醫生依靠開大處方謀求體面的收入。因此，醫生的高收入來自灰色地帶，當然容易招致不滿。簡單地說，人們反對的不是醫生獲得高收入，而是獲得灰色高收入。

　　這些年，受益于網絡交流平臺的普及，微博上涌現出不少“麻辣醫生”，他們打破了長期以來社會對于醫生群體的刻板印象。無論在公共輿論中，還是醫療科普上，包括任黎明在內的醫生大V的出現，展現了醫療界立體而豐富的形象。這對于增進醫患互信顯然是好事。具體到“炫富”，這種方式雖然未必值得提倡，但醫生敢于亮出自己的陽光收入，未嘗不是一種自我正名。

　　在現實醫患關系中，醫生和患者往往容易陷入“弱者”的自我想象。任黎明也感嘆，有一些醫療大V喜歡天天哭窮，幫醫療圈哭窮。一個行業的從業者，到了要“哭窮”的地步，顯然難言是正常的。從客觀效果看，總是自我悲情化，也只會適得其反，反而加劇社會對他們的誤解與偏見。在一些醫患糾紛中，醫生動輒得咎，患者家屬“無理鬧三分”，不得不說與醫生自身的腰桿沒挺直有關系。任黎明敢于突破醫生群體某種被動的“不敢言”狀態，可以視為是對醫生職業被扭曲的一種“撥亂反正”。

　　醫者有仁心，但醫生也是正常的社會人，也有喜怒哀樂和正常的物欲。與其說任黎明是在刻意炫富，不如說他主動采取了職業祛魅。正常社會中，人們期待的醫生群體不必諱言收入，遵守必要的職業倫理邊界，又不總是陷入失語沉默狀態。醫生成為“弱者”，甚至不敢談收入，只能被動地接受社會的“定義”，并非社會之幸。

　　任黎明的另類表達，或恰恰是一種正常。正如他借此告訴想成為醫生的年輕人的話：“你只要認真干，一定能熬出來。”一個正常社會，其實就應該如此：所有的付出都能有回報，而合法收入都應得到尊重。
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