為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，積極踐行“科學(xué)發(fā)展觀” ，進(jìn)一步提高人事部門自

　　身建設(shè)水平，根據(jù)全市人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作會(huì)議的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

　　我局將堅(jiān)持以黨的精神和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”人事干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，扎實(shí)有效開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人事工作新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保證。

　　此活動(dòng)的最終目標(biāo)為：1.把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績(jī)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。2.建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、進(jìn)取心強(qiáng)的人事干部隊(duì)伍。3.各項(xiàng)人事人才工作任務(wù)按時(shí)全面完成。重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、出經(jīng)驗(yàn)、 出成果; 單項(xiàng)工作有特色， 每年至少要有 1～2 項(xiàng)人事人才工作在市或省有影響、有位次。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我局將從“抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì);抓管理，樹形象;抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績(jī)”著手去做。同時(shí)為了保證活動(dòng)效果，我局也會(huì)加強(qiáng)組織保障。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)效果。將“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程

　　(二)建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，

　　以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，建立激勵(lì)機(jī)制。

　　(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的宣傳，引導(dǎo)全體干部適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，樹立本局的學(xué)習(xí)典范。

　　專家為考生們介紹一種宣傳類公文：編者按。

　　編者按(也稱編者案)，是最簡(jiǎn)短、最輕便的言論形式之一，也是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一，是指編輯人員對(duì)一篇文章或一條消息所加的意見、評(píng)論等，可以表明編者的態(tài)度和意見，也可以提示要點(diǎn)，還可交待背景，補(bǔ)充材料或借題發(fā)揮，一般起強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、表明態(tài)度的作用。編者按通常200字左右，甚至更短，有時(shí)僅三言兩語，但要能夠切中要點(diǎn)。它沒有獨(dú)立的標(biāo)題，位置也較自由，常常放在文章或消息的前面。

　　一般說來，編者按可以分為三種：介紹型(針對(duì)篇幅比較長或比較深?yuàn)W的文章，以梳理情節(jié)，歸納主題，點(diǎn)出最大特點(diǎn)為主要內(nèi)容);評(píng)論型(針對(duì)特點(diǎn)不甚鮮明的文章或者有爭(zhēng)議的話題或者觀點(diǎn)，編者需要通過自己的分析加以凸現(xiàn)，以便于讀者快速把握)，和兼具前兩者特點(diǎn)的綜合型。結(jié)合申論材料的篇幅和題材特點(diǎn)，評(píng)論型和綜合型的編者按應(yīng)該是復(fù)習(xí)的重點(diǎn)。

　　專家在這里為大家準(zhǔn)備了一個(gè)實(shí)例：刊登于《光明日?qǐng)?bào)》的“重拳出擊粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言”專欄。大家可以體會(huì)一下：

　　編者按：(標(biāo)題通常就為“編者按”，空兩格)

　　謠言自古有之，“故意捏造”、“毫無事實(shí)根據(jù)”、“假”是謠言的核心定位。當(dāng)下，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，謠言似乎找到了最佳的生存土壤和溫床，并以前所未有的速度、廣度傳播、散發(fā)，其負(fù)面影響和破壞力都是前所未有的。這些網(wǎng)絡(luò)謠言要么丑化社會(huì)，要么挾私報(bào)復(fù)，要么宣泄“陰暗心理”，不僅危害了社會(huì)穩(wěn)定，也腐蝕了公眾心靈，誤導(dǎo)了人們的價(jià)值判斷，其危害不啻于毒品。鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言這個(gè)社會(huì)毒瘤，不讓網(wǎng)絡(luò)淪為道德和法律盲區(qū)，離不開網(wǎng)民的自律，更離不開網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范和法律的制約。

　　編者按對(duì)于格式的要求較少，只需首行空兩格寫編者按即可;而更多地是側(cè)重于實(shí)質(zhì)內(nèi)容，內(nèi)容則需要根據(jù)具體的寫作目的來確定。在2012年國考申論副省級(jí)中考察到了“編者按”寫作。原題是：

　　“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì);不超過200字。

　　仔細(xì)審題能夠使我們獲得答題線索，這道題目在作答中必須要注意到兩個(gè)要點(diǎn)：

　　其一，“最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡”主要是指給定資料8中所提到的三位先進(jìn)人物，考生只需要圍繞給定資料8所提供的先進(jìn)人物事跡來回答這道題目就可以了。“要求概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)”，說明這還是一道以概括為主的題目，內(nèi)容所占分值一定大于形式所占分值。

　　其二，從貫徹執(zhí)行題目的大綱中我們分析得知，貫徹執(zhí)行題目的工作目標(biāo)和組織意圖決定了整個(gè)行文的重點(diǎn)，所以在作答中一定要進(jìn)行體現(xiàn)。“宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)”，這里告訴了考生“編者按”的背景和目的。組織意圖通常比工作目標(biāo)更加深遠(yuǎn)，結(jié)合材料和課外知識(shí)，應(yīng)該不難想到此次號(hào)召學(xué)習(xí)是“為了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，促進(jìn)黨員道德建設(shè)”。

　　所以，參考答案為：

　　編者按：

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多冷漠的行為讓大家感到心寒，但總有一些人會(huì)帶給我們溫暖。包工頭孫先生為給民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，是對(duì)誠信的堅(jiān)守;希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅(jiān)守教育崗位并資助孩童，這是愛心的奉獻(xiàn);“最美媽媽”吳女士舍身救下墜樓孩童，這是善良勇敢的流露。希望廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的道德情操，并及時(shí)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)真正形成一種知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚。

　　【解說詞】

　　解說詞

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家及各位來賓：

　　大家好!首先歡迎您來生態(tài)工業(yè)園參觀考察，下面由我向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹,敬請(qǐng)您提出寶貴意見。

　　工業(yè)園位于市南郊，距市區(qū) 10 公里，距鐵路線 25 公里，距機(jī)場(chǎng) 30 公里，機(jī)場(chǎng)將于今年年底實(shí)現(xiàn)通航，工業(yè)園的交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。工業(yè)園的中部建有工業(yè)專用水廠，此外，由北往南從工業(yè)園蜿蜒而過的南水河，都將為工業(yè)園提供充足水電資源。工業(yè)園的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)以山地丘陵為主，地勢(shì)較為平坦，耕地少，拆遷量少，地下水資源豐富，區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件良好，地基承載力好，適宜建設(shè)各類大型建筑。工業(yè)園自開園以來意向協(xié)議入園企業(yè) 18 家, 正式簽訂入園項(xiàng)目 7 個(gè)， 動(dòng)工在建的為4 個(gè)。目前為了吸引廣大投資者，我們推出了一系列的優(yōu)惠政策。

　　一方面工業(yè)園實(shí)行全封閉式的管理服務(wù)，推行“一站式”服務(wù)， “一個(gè)窗口收費(fèi)” 。工業(yè)園根據(jù)市政府的授權(quán)具有部分行政管理職能，入園企業(yè)投資所需的所有手續(xù)，均可由管委會(huì)代辦，并實(shí)行“零代理費(fèi)”制度。另一方面工業(yè)園是“零收費(fèi)”區(qū)，所有市及市級(jí)以下的行政事業(yè)性收費(fèi)全免，并代收省及國家所有的其他行政事業(yè)性費(fèi)用， 屬省和國家所有的部分在規(guī)定幅度內(nèi)從低收取，屬國家、省、市共有的，屬省和國家所有的部分在規(guī)定幅度內(nèi)從低收取。

　　我們相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有您的幫助與參與，不久的將來一座嶄新的現(xiàn)代化工業(yè)新城將屹立在美麗的南水河畔。

　　謝謝大家!

　　【總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料文種介紹】

　　總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作加以總結(jié)，分析和研究，肯定成績(jī)，找出問題，得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，摸索事物的發(fā)展規(guī)律，用于指導(dǎo)下一階段工作的一種書面文體，是對(duì)以往工作實(shí)踐的一種理性認(rèn)識(shí)。

　　【總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料基本行文邏輯思路】

　　總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料=發(fā)文事由+以往工作情況的整理(工作成績(jī)+存在問題)+對(duì)策建議+結(jié)束語

　　發(fā)文事由：寫總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料的原因/背景(此部分應(yīng)根據(jù)相應(yīng)給定資料內(nèi)容撰寫);

　　以往工作情況的整理：對(duì)以往工作過程中取得的成績(jī)或者存在的問題進(jìn)行歸納整合(此部分應(yīng)根據(jù)相應(yīng)給定資料內(nèi)容撰寫);

　　對(duì)策建議:根據(jù)以往的工作情況，提出有針對(duì)性的解決問題的對(duì)策建議(此部分應(yīng)根據(jù)相應(yīng)給定資料內(nèi)容撰寫);

　　【總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料易錯(cuò)點(diǎn)分析】

　　學(xué)員在撰寫總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料時(shí)，容易遺忘最后一個(gè)對(duì)策建議論述的部分。請(qǐng)謹(jǐn)記總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料撰寫的目的是通過總結(jié)整理以往的工作情況，為今后工作的順利開展提出有針對(duì)性的意見與建議，并非單純地報(bào)告以往工作的基本情況，因此，切勿遺忘對(duì)策建議的書寫。

　　【總結(jié)報(bào)告/匯報(bào)材料范文示例及解析】

　　關(guān)于F縣環(huán)境污染情況的匯報(bào)(標(biāo)題的書寫)

　　F縣地處丘陵地帶，曾是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地方，但自J鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)以來，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。(此部分為發(fā)文事由)

　　一、污染現(xiàn)狀：(此部分是對(duì)以往工作具體情況的總結(jié))

　　空氣污染方面：空氣遭到氟化物和灰塵污染，擴(kuò)散距離遠(yuǎn)，導(dǎo)致農(nóng)作物變異或減產(chǎn)。

　　水污染方面：F縣地表水遭到嚴(yán)重污染，散發(fā)惡臭，導(dǎo)致澆灌農(nóng)作物減產(chǎn)或死亡。

　　土地污染方面：有毒危險(xiǎn)固體廢料煤灰、煤渣等污染，導(dǎo)致樹木大都枯死，莊稼無法生長，一片蕭瑟。

　　村民健康方面：村民癌癥高發(fā)，死亡人數(shù)激增。

　　二、造成污染后果嚴(yán)重的原因：

　　第一，引進(jìn)高污染企業(yè)。為增加財(cái)政收入，F(xiàn)縣于2003年引進(jìn)鋁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。

　　第二，邊污染邊治理。產(chǎn)業(yè)園采取邊污染邊治理的方式，初期基礎(chǔ)設(shè)施不完善，其污染給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來危機(jī)。第三，規(guī)劃不合理。產(chǎn)業(yè)園防護(hù)區(qū)的劃定不符合國家鋁業(yè)生產(chǎn)防護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定。第四，移民工作不徹底。政府沒有確認(rèn)搬遷和補(bǔ)償方案延遲搬遷，另外一部分居民由于情感因素不愿搬遷。

　　三、建議措施(此部分為具體對(duì)策建議的論述)

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持以人為本。F縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須把治理污染作為當(dāng)前政府工作的重中之重。遏制污染源頭，督促相關(guān)部門加強(qiáng)污染治理，依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)責(zé)任人追究問責(zé)，完善移民搬遷工作，補(bǔ)償人民遭受的損失。