北京公務(wù)員考試申論范文精選
北京公務(wù)員考試申論范文精選一
發(fā)展綠色建筑,是順應(yīng)時(shí)代之需。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加快綠色發(fā)展,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性大趨勢、大潮流。隨著世界人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建筑及其運(yùn)行的資源消耗和環(huán)境效應(yīng),對全球資源環(huán)境的影響日益顯著。減少建筑能耗和污染排放,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)建筑與自然和諧共存,是全球面臨的共同課題。我國從生態(tài)文明這一戰(zhàn)略高度出發(fā),繼續(xù)大力發(fā)展綠色建筑,使其發(fā)展逐步由戰(zhàn)略規(guī)劃層面走向?qū)嶋H操作層面。
發(fā)展綠色建筑,是保障和改善民生的有效手段。綠色建筑的設(shè)計(jì)理念之一就是以人為本,充分實(shí)現(xiàn)人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此大力推行綠色建筑,對建筑物日照環(huán)境、采光通風(fēng)和舒適性都做出明確規(guī)定,為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)空間,是改善城鄉(xiāng)居民的居住條件、促進(jìn)消費(fèi)升級、保障民生的有效手段。
發(fā)展綠色建筑,是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的必然要求。綠色建筑最終的目標(biāo)是以“綠色建筑”為基礎(chǔ)進(jìn)而擴(kuò)展至“綠色社區(qū)”、“綠色城市”層面,達(dá)到促進(jìn)建筑、人、城市與環(huán)境和諧發(fā)展的目標(biāo)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)只有走“集約、智能、綠色、低碳”的道路,才能符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)的要求,這就意味著需要進(jìn)一步推動(dòng)建筑的低碳化、節(jié)能化,為更高水平的城鎮(zhèn)化提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“明者遠(yuǎn)見于未萌,而智者避危于無形。”當(dāng)前,民眾對綠色建筑的科學(xué)認(rèn)知存在偏差、行業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)尚未建立、相關(guān)鼓勵(lì)政策制度的缺失等問題都使綠色建筑在我國的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。解決這一問題,更好地使民眾公平享用綠色文明的發(fā)展成果,需要政府有關(guān)部門在教育宣傳、政策制度、監(jiān)督管理等方面多管齊下,真正為綠色建筑的大力推行提供完善的社會(huì)環(huán)境。
北京公務(wù)員考試申論范文精選二
著力調(diào)控物價(jià) 切實(shí)惠及民生
物價(jià)一直是普通百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一,中低收入群體特別是困難群體,對生活必需品尤其是食品價(jià)格波動(dòng)的感受更是強(qiáng)烈。物價(jià)問題一頭連著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一頭牽著民生。民生利益無小事,穩(wěn)定物價(jià)是心聲。物價(jià)調(diào)控既是國家之責(zé),更是檢驗(yàn)各級政府保障和改善民生力度的試金石。
近年來全國物價(jià)出現(xiàn)了持續(xù)、快速上漲態(tài)勢,企業(yè)投資需求和居民消費(fèi)需求是內(nèi)在動(dòng)因,而外在原因是食品價(jià)格上漲,原材料進(jìn)口價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格輪番上漲,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng),經(jīng)過價(jià)格傳導(dǎo)至食品價(jià)格。同時(shí),個(gè)別企業(yè)“搭車漲價(jià)”,囤積居奇等違法行為也起到了火上澆油的作用。物價(jià)上漲導(dǎo)致城鄉(xiāng)低收入群體基本生活水平下降,民生出現(xiàn)焦慮,社會(huì)不安定因素增加。解決當(dāng)前物價(jià)問題,政府需綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段多管齊下。既要做好穩(wěn)定物價(jià)的“減法”,更要做好補(bǔ)貼低收入群體的“加法”。
要做好穩(wěn)定物價(jià)的“減法”就要用好“有形無形兩只手”,需改革完善價(jià)格形成機(jī)制。不斷壯大價(jià)格調(diào)控基金規(guī)模,保證市場穩(wěn)定供應(yīng)。盡量減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié),保證農(nóng)民增收。同時(shí)更要完善物價(jià)決策聽證制度,增強(qiáng)政府定價(jià)的透明度和群眾參與度,特別要在選擇聽證代表時(shí)擴(kuò)大中低收入群體席位。對壟斷產(chǎn)品要加強(qiáng)發(fā)揮“有形之手”的積極作用。在事關(guān)民生的、由政府定價(jià)的公共產(chǎn)品和壟斷行業(yè)提供的產(chǎn)品領(lǐng)域,杜絕單方面霸王條款并實(shí)施價(jià)格限制。在公共財(cái)政領(lǐng)域,應(yīng)加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度。要確立公立機(jī)構(gòu)的主體地位,以便行業(yè)內(nèi)部形成優(yōu)勢資源的共享機(jī)制,直接面對廣大中低收入群體,考慮財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
北京公務(wù)員考試申論范文精選三
給側(cè)改革助推跨越中等收入階段
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長動(dòng)力發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速。于是,關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)是否會(huì)硬著陸、落入“中等收入陷阱”的議論多了起來。這個(gè)問題應(yīng)放在長期增長框架下并在國際比較中加以分析。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,尤其是聚焦于生產(chǎn)要素的流動(dòng)重組和優(yōu)化配置,將為我國加快質(zhì)量追趕、跨越中等收入階段創(chuàng)造必要的制度和政策條件。目前,應(yīng)將以下幾個(gè)方面作為優(yōu)先領(lǐng)域加以推進(jìn)。
放寬準(zhǔn)入,深化壟斷行業(yè)改革。近年來的商事制度改革,在小微企業(yè)準(zhǔn)入便利化方面取得一些進(jìn)展,現(xiàn)在更需要突破的是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革,包括石油 天然氣、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、文化體育等。這些壟斷行業(yè)的投資看起來已經(jīng)不少了,但其實(shí)非常需要有活力的新投資加入,以大幅提高投資效率。應(yīng)進(jìn)一步放寬這些領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件。
促進(jìn)城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)和優(yōu)化配置。推動(dòng)城市發(fā)展從以往的孤島型轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型,帶動(dòng)大城市之間大量小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,加強(qiáng)互聯(lián)互通,推進(jìn)基本公共服務(wù) 均等化,帶動(dòng)人口居住和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,將可引出可觀的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資機(jī)會(huì)。為此,應(yīng)下決心打破城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)、交易、優(yōu)化配置的不合理體制和政策限制。
在尊重創(chuàng)新規(guī)律基礎(chǔ)上營造創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新與模仿具有實(shí)質(zhì)性差異。在模仿階段,政府職能主要體現(xiàn)為指定技術(shù)路線、做好規(guī)劃。在創(chuàng)新階段,政府職能則主要 體現(xiàn)在保護(hù)產(chǎn)權(quán),穩(wěn)定企業(yè)家和科研人員的預(yù)期,為創(chuàng)新活動(dòng)提供有效激勵(lì);深化各項(xiàng)改革,促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)、聚集和優(yōu)化配置,提高人力資本質(zhì)量,為創(chuàng)新提供金融支持等。同時(shí),還應(yīng)使改進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境成為地方競爭的新元素,推動(dòng)形成創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。
抵制經(jīng)濟(jì)泡沫的干擾,引導(dǎo)資源流向提高要素生產(chǎn)率的領(lǐng)域。制造業(yè)仍然是國家競爭力的核心所在。服務(wù)業(yè)中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè),是直接為制造業(yè)轉(zhuǎn) 型升級服務(wù)的。必須牢固確立制造立國、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本的理念和政策導(dǎo)向。對于房地產(chǎn)和金融市場等極易形成經(jīng)濟(jì)泡沫的行業(yè),必須高度警惕,及時(shí)抑制各種形態(tài)經(jīng)濟(jì)泡沫的泛起,防止出現(xiàn)大量資源脫實(shí)向虛和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大幅波動(dòng),把資源盡可能引導(dǎo)到提高要素生產(chǎn)率的領(lǐng)域。
調(diào)動(dòng)人的積極性,完善干部隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)至關(guān)重要。應(yīng)乘勢前進(jìn),持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),在“關(guān)后門” “堵歪門”的同時(shí)“開前門”,探索符合國情和現(xiàn)代治理要求的長效機(jī)制。應(yīng)給基層更大的試驗(yàn)空間,在把握方向、守住底線的前提下,同一改革可以有幾種方案同時(shí)試驗(yàn),相互比較、補(bǔ)充、完善。基層試驗(yàn)可以為創(chuàng)新型人才提供施展才能的舞臺(tái),也有利于少走彎路,降低制度和政策創(chuàng)新的成本。
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