河南公考申論范文參考(一)

　　為讓全體人民享受改革發(fā)展紅利，提高民生福祉，近年來，我國(guó)推出了一系列惠民政策，亮點(diǎn)閃現(xiàn)：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、收入分配制度進(jìn)改革一步深化、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋……。但是，隨著民眾權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，民眾在各個(gè)領(lǐng)域有更多的希望，更多的訴求。多次在基層走訪和考察中強(qiáng)調(diào)，惠民政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一定要堅(jiān)持以人為本，做到為民服務(wù)。因此，各級(jí)政府必須將落實(shí)惠民政策的作為一項(xiàng)重大工程，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。【通過羅列案例引出惠民政策，開頭結(jié)束引出中心論點(diǎn)】

　　但是，當(dāng)前的惠民政策不惠民、難惠民。“治國(guó)有常，利民為本”，惠民政策本是得民心、利天下的好事，中央政府制定惠民政策的初衷是為改善和保障民生。然而，部分惠民政策手續(xù)繁雜、門檻高、關(guān)卡多;基層政府在落實(shí)惠民政策中缺乏變通、形式主義甚囂塵上;更為嚴(yán)重的是，地方政府在受利益驅(qū)動(dòng)，置民生于不顧，惠民政策成為一紙空文。這不僅損害了群眾的利益，干群關(guān)系日益緊張，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重重困難。激濁揚(yáng)清、革故鼎新、勵(lì)精圖治之策在于落實(shí)好惠民政策，讓民生“幸福提速”。【段旨句點(diǎn)明文段中心意思，多處排比增強(qiáng)論證力度】

　　落實(shí)惠民政策需要政府轉(zhuǎn)變職能。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出政府的職能和作用主要是：保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。然而，在社會(huì)治理過程中，政府頻頻出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位的情況，使民生工程、惠民政策難以落到實(shí)處。因此轉(zhuǎn)變政府職能：首要“定好位”，理清政府和市場(chǎng)之間關(guān)系，重視社會(huì)力量，通過引入社會(huì)力量解決公共問題;其次要“防越位”，把該放的堅(jiān)決放開，明確明確權(quán)利邊界，認(rèn)真履行政府的公共職責(zé)。最后是“補(bǔ)缺位”，把該管而沒有管好的事管好，做好公共服務(wù)、社會(huì)治理。【使用政治術(shù)語凸顯政治素養(yǎng)】

　　落實(shí)惠民政策需要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督，就像失去了韁繩的野馬，最終害人害己。由于內(nèi)部管理機(jī)制失之于寬、失之于松，外部監(jiān)督形同虛設(shè)、毫無實(shí)效，導(dǎo)致惠民政策面臨“最后一公里”的困境。例如：云南省出臺(tái)對(duì)中小學(xué)代課老師的補(bǔ)助政策，但因?yàn)榛鶎诱趫?zhí)行中不懂變通、不夠靈活，導(dǎo)致這項(xiàng)惠民政策“流產(chǎn)”。中央政策是否能有效落實(shí)，考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧和良心。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，既要完善內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)查瀆職公務(wù)人員，又要通過充分征求、仔細(xì)研究群眾的意見和所思所想，改進(jìn)惠民政策，還要發(fā)揮媒體監(jiān)督職能，倒逼惠民政策改進(jìn)提高。總而言之，政府部門在惠民政策的落實(shí)上一定要做到“嚴(yán)”和“實(shí)”。【巧用比喻增強(qiáng)文章靈動(dòng)性】

　　落實(shí)惠民政策需要加大宣傳力度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)有模有樣，頭頭是道，但是談到意識(shí)形態(tài)工作就枯燥無味、照搬照抄。在黨的惠民政策上也同樣如此，一些惠民政策因?yàn)樾麄髁Χ炔蛔悖麄鞣绞疥惻f、宣傳渠道單一，導(dǎo)致地方政府、人民群眾無從知曉、難以理解、無緣得益。現(xiàn)今人們對(duì)公開政務(wù)信息的呼聲越來越高，各地政府若不加快信息公開步伐、提高政策宣傳能力，不僅是在損害群眾權(quán)益，更為嚴(yán)重的是讓謠言走在真相前面，政府會(huì)將會(huì)陷入被動(dòng)、尷尬的局面。把重大決策宣傳到位，把設(shè)計(jì)群眾利益的政策解釋到位，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)引導(dǎo)到位，才能真正做到解疑釋惑、活血化瘀、疏導(dǎo)情緒，平衡心理。【多處排比增強(qiáng)論證力度】

　　在政治局見面會(huì)上的說到：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”因此，面對(duì)群眾的殷切期盼，我們既要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，也要有如履薄冰的危機(jī)感，科學(xué)規(guī)劃、全盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，切實(shí)落實(shí)惠民政策，改善百姓生活!【展望未來，升華主題】

　　河南公考申論范文參考(二)

　　講規(guī)矩

　　人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。“規(guī)矩”二字筆畫不多，即便置身提筆忘字的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一般人也能輕松寫就。以來，從履新之始的八項(xiàng)規(guī)定到整飭風(fēng)紀(jì)的道道禁令，起筆落墨之際，前進(jìn)航標(biāo)已然確定。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把講規(guī)矩作為重要抓手，不斷顯現(xiàn)出用規(guī)矩矯正、治理諸多領(lǐng)域亂象的堅(jiān)定決心。

　　然而，生活中，我們卻常常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象：有的人視規(guī)矩為“稻草人”，不擇手段地追逐錢財(cái);有的人對(duì)人對(duì)己手握兩把標(biāo)尺，把規(guī)矩當(dāng)作“橡皮泥”;還有人陽奉陰違，把規(guī)矩當(dāng)做“搖錢樹”肆無忌憚……凡此種種，不僅劍指?jìng)€(gè)人的失信亂象，挑戰(zhàn)著社會(huì)公序良俗的道德底線，更損害了黨和政府的公信力，形成破窗效應(yīng)，危害甚深。由是觀之，明規(guī)則、守紀(jì)律，來路明確，去路鮮明。

　　明規(guī)則——講規(guī)矩，需要樹立規(guī)則意識(shí)，為天地立心。康德說，“有兩種東西，我們?cè)绞欠磸?fù)地思索，就越是給人的心靈灌注了時(shí)時(shí)翻新、有增無減的贊嘆和敬畏，這就是我們頭上的星空和心中的道德法則。”規(guī)矩意識(shí)如同道德律令，大凡有良知與理性的人，無不對(duì)它心存敬畏。面對(duì)規(guī)則意識(shí)薄弱的亂象：通過坑蒙拐騙來追逐錢財(cái)?shù)穆糜纹墼p行為時(shí)，站在生死救援的制高點(diǎn)開出“天價(jià)”的救護(hù)車時(shí)，為了博眼球弄虛作假的網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)……除了每每事后嚴(yán)肅處理以外，難道不應(yīng)反躬自省——將規(guī)則意識(shí)深入人心，并形成一種無形的力量，這些敗壞德行、泯滅人性、扭曲靈魂的行徑怎會(huì)有空可鉆?規(guī)則意識(shí)是講規(guī)矩的“安全閥”，守好這扇門，為天地立心。

　　守紀(jì)律——講規(guī)矩，需要時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律，為生民立命。紀(jì)律是紅線，規(guī)矩明底線。在營(yíng)造政治新常態(tài)的今天，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，為的就是讓紀(jì)律觀念在廣大黨員干部心中牢牢扎根。然而，在百廢待興的建設(shè)年代，部分領(lǐng)導(dǎo)干部卻忘了守紀(jì)律、講規(guī)矩是的政治基因，忘了紀(jì)律，拋了規(guī)矩，帶來的不僅是牢獄之災(zāi)，也有家庭破碎的悲劇、背離人民的悲嘆。劉志軍在接受審判之后感嘆，“人生要到60歲才能懂事。”雷政富東窗事發(fā)后，年過七旬的老母親站在村口老淚縱橫;冀文林落馬的消息傳來，一路把他帶大的姐姐在老家掩面痛哭。也曾壯懷激烈、志存高遠(yuǎn)，也曾是親朋故舊、父老鄉(xiāng)親的驕傲和自豪，卻在一朝一夕之間淪為階下囚，從成功的榜樣跌落為反面的典型，這樣的苦楚和落差，夜闌人靜時(shí)仔細(xì)想想，還不能令人警醒為人民服務(wù)應(yīng)對(duì)紀(jì)律應(yīng)心存敬畏，手握戒尺嗎?

　　天下將興，其積必有源。在講規(guī)矩的價(jià)值坐標(biāo)上，人們能夠開拓更為豐盈的人生空間：牢固樹立規(guī)矩意識(shí)，掙脫的是名韁利鎖的束縛，收獲的是有溫暖、有意義的人生;嚴(yán)守紀(jì)律紅線，超越的是利益算計(jì)的狹隘，贏得的是造福一方的扎實(shí)事業(yè)。2016年是十三五的開局之年，方今之時(shí)，唯有以規(guī)矩意識(shí)砥礪自身，方能激發(fā)正能量、凝聚億萬人，從而在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征途中，擔(dān)當(dāng)起我們這一代人的歷史使命。

　　河南公考申論范文參考(三)

　　鑒往者 通古今

　　——城市文化的傳承與創(chuàng)新

　　從江南水鄉(xiāng)的清風(fēng)古韻，到六朝古都的古色添香，到對(duì)外窗口的十里洋場(chǎng)，中國(guó)城市的發(fā)展被賦予了不同文化色彩，流淌著同樣的民族血脈。然而，無論是轟轟烈烈的造城運(yùn)動(dòng)，還是大刀闊斧的城市擴(kuò)張，總是伴隨著名人故居的摧毀，文化遺跡的流失，人們?cè)谙硎苤鞘鞋F(xiàn)代文明的快捷便利，卻也漸失了對(duì)傳統(tǒng)文化的回味感知。人們不禁發(fā)問，城市的發(fā)展是否只能赤身而行，靈魂喪失?

　　曾說過：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)”，這或許是對(duì)城市文化未來的發(fā)展最好的詮釋。鑒古通今，做好城市文化的傳承與創(chuàng)新，才是當(dāng)下城市發(fā)展的正確之道。

　　城市發(fā)展當(dāng)以文化傳承為先。文化發(fā)展的起點(diǎn)在于文化的傳承，此乃樹之根本，水之源泉。只有做好文化的傳承方能為城市建設(shè)守住基因，方能為城市發(fā)展留住傳統(tǒng)，方能為城市進(jìn)步堅(jiān)守陣地。故此城市文化的發(fā)展要做好到兩手兼?zhèn)洌浩湟弧⑼诰蚝捅Ｗo(hù)文化資源，特別是在舊城改造中，要注重文化生態(tài)的整體保護(hù)，留住存續(xù)城市文化的記憶;其二、要傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在新城建設(shè)中融入傳統(tǒng)元素與原有自然人文特征相協(xié)調(diào)，推動(dòng)地方特色文化發(fā)展。

　　城市發(fā)展更以文化創(chuàng)新為本。《易經(jīng)》有云：“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，生命世界萬事萬物無不變化發(fā)展，生生不息。從詩書禮樂、儒釋道墨到知行合一、程朱理學(xué)，文化的發(fā)展至始至終沒有停歇。于今而言，文化的創(chuàng)新對(duì)于城市發(fā)展的重要性更是不言而喻。城市文化要想永葆活力，不應(yīng)僅僅停留在積極保護(hù)上，而是要在此基礎(chǔ)上整體創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。將城市文化遺產(chǎn)融入社會(huì)生活，在保護(hù)中利用，在利用中進(jìn)一步詮釋和豐富它們的綜合價(jià)值。

　　君不見高樓大廈拔地起，歷史印記無處尋。城市發(fā)展不能失了根基，忘了根本，少了鄉(xiāng)愁。如所言，我們要“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這“鄉(xiāng)愁”便是城市文化的傳承與創(chuàng)新。

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