公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)時(shí)政解析
好處之一是向人人都享尊嚴(yán)邁出了一大步。過(guò)去,有許多外來(lái)人口已在一個(gè)城市工作多年,甚至已經(jīng)購(gòu)置了房產(chǎn),但由于受到相關(guān)政策限制,只能獲得暫住證,不僅不能享受城市居民的相應(yīng)福利,而且在子女入學(xué)等方面無(wú)法得到良好保障。現(xiàn)在外來(lái)人口靠自己的努力就能申領(lǐng)居住證和戶(hù)口,可以像其他城市居民一樣工作生活,那份尊嚴(yán)和獲得感不言而喻。
好處之二是留住了人心,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。過(guò)去,之所以會(huì)出現(xiàn)外來(lái)人口逃離大城市的現(xiàn)象,很大程度是因?yàn)樗麄冊(cè)趭A縫中生存,沒(méi)有尊嚴(yán),壓力山大。而《條例》的出臺(tái),無(wú)疑會(huì)讓人們感到政策的溫暖,增加熱愛(ài)城市的信心和干勁。這對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展真是利益多多。
好處之三是進(jìn)一步彰顯了以民為本的執(zhí)政理念。一直以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院都在倡導(dǎo)和踐行以民為本的執(zhí)政理念,并身體力行地采取了一系列政策和措施去積極踐行。出臺(tái)《居住證暫行條例》正是這樣的舉措之一。我們相信,伴隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,還會(huì)有更多的惠民大禮包惠及億萬(wàn)民眾。我們?cè)谄诖耐瑫r(shí),更要緊密團(tuán)結(jié)、勠力同心,為自己的夢(mèng)想奮斗,為社會(huì)發(fā)展助力,為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦。
公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)時(shí)政:主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
國(guó)務(wù)院12月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署促進(jìn)中央企業(yè)增效升級(jí),聽(tīng)取監(jiān)事會(huì)對(duì)央企監(jiān)督檢查情況匯報(bào);確定改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的措施,保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新;通過(guò)提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定的決定草案和《中醫(yī)藥法(草案)》。
會(huì)議指出,對(duì)中央企業(yè)取得成績(jī)應(yīng)予肯定,對(duì)面臨困難不容低估,還是要堅(jiān)持深化改革,以提高質(zhì)量效益為中心,綜合施策,促進(jìn)央企紓難解困,在市場(chǎng)拼搏中提質(zhì)升級(jí),更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今后兩年要以提質(zhì)增效為重點(diǎn),一是緊盯市場(chǎng)需求強(qiáng)化創(chuàng)新,改善供給增效益,建設(shè)央企專(zhuān)業(yè)化“雙創(chuàng)”平臺(tái),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與中央科研院所深度合作,對(duì)主要承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)研究的科研院所探索組建科技集團(tuán)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)力攻關(guān),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)高鐵、核電、智能電網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。二是加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組,對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”,清理處置“僵尸企業(yè)”,到2017年末實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)虧損額顯著下降;加快從非主業(yè)領(lǐng)域退出,嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資,促進(jìn)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。三是推進(jìn)管理增效,開(kāi)展“成本管控、效益否決”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大存貨和應(yīng)收賬款清理,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,減少管理層級(jí),實(shí)行工資效益聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)約束,落實(shí)提質(zhì)增效責(zé)任。試點(diǎn)市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者。四是加快混合所有制等改革,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,2016年在全國(guó)全面推開(kāi)供水、供電、供熱和物業(yè)管理分離移交,啟動(dòng)剝離醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。五是創(chuàng)新政策支持,推動(dòng)商業(yè)銀行落實(shí)不良資產(chǎn)處置政策,加大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)呆壞賬核銷(xiāo)力度。會(huì)議還聽(tīng)取了監(jiān)事會(huì)對(duì)央企監(jiān)督檢查情況匯報(bào),要求改進(jìn)和完善監(jiān)督制度,圍繞確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,采取有效措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓緊處置和整改,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)和不作為的依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
會(huì)議認(rèn)為,用改革的辦法加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要支撐。為此,一要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善快速維權(quán)機(jī)制,加大侵權(quán)行為查處力度,提高法定賠償上限,將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。依法查處濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除和限制競(jìng)爭(zhēng)等行為。二要簡(jiǎn)化審查和注冊(cè)流程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線登記、申請(qǐng)和審批,降低專(zhuān)利申請(qǐng)和維持費(fèi)用。三要健全職務(wù)發(fā)明、專(zhuān)利許可等制度,強(qiáng)化電商、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度,提高創(chuàng)新效率。四要加大財(cái)稅、金融等政策支持,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營(yíng)交易服務(wù)平臺(tái),建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露制度,推動(dòng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開(kāi)放,活躍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
會(huì)議通過(guò)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國(guó)證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》。草案明確,在決定施行之日起兩年內(nèi),授權(quán)對(duì)擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票公開(kāi)發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制度。待全國(guó)人大會(huì)授權(quán)后,有關(guān)部門(mén)將制定相關(guān)規(guī)則,在公開(kāi)征求意見(jiàn)后實(shí)施,并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。會(huì)議通過(guò)《中醫(yī)藥法(草案)》。草案著眼繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重,強(qiáng)化政策支持,規(guī)定了符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需要的中醫(yī)醫(yī)師和診所準(zhǔn)入、中藥管理、人才培養(yǎng)等制度。會(huì)議決定,將上述草案提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議。
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