陜西公務(wù)員考試申論精選范文(一)

　　打造貧困地區(qū)改革發(fā)展升級(jí)版

　　黨的以來(lái)，中央高度重視貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的改革發(fā)展。2014年5月，同志作出重要批示：“希望試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步深化改革，銳意創(chuàng)新，埋頭苦干，同心攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出一條新路子，同時(shí)也在多黨合作服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐中探索新經(jīng)驗(yàn)。”新形勢(shì)下，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)要闖出新路子、探索新經(jīng)驗(yàn)、打造升級(jí)版，必須貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。

　　以“轉(zhuǎn)變”為先導(dǎo)，凝聚升級(jí)共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。打造貧困地區(qū)改革發(fā)展升級(jí)版，必須注重轉(zhuǎn)變思想觀念，以建設(shè)“實(shí)干作風(fēng)、奮斗精神高地”為統(tǒng)領(lǐng)，著力破除固步自封、怨天尤人的思想，摒棄消極依賴(lài)、坐等靠要的行為，消除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、為官不為的作風(fēng)，真抓實(shí)干，匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。注重轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以創(chuàng)新發(fā)展解決動(dòng)力不足問(wèn)題，以協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，以綠色發(fā)展解決人與自然和諧問(wèn)題，以開(kāi)放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，以共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。注重轉(zhuǎn)變政府職能，管好公共資源、公共資金、公共權(quán)力、公職人員，堅(jiān)持以行政權(quán)力“瘦身”為市場(chǎng)主體“強(qiáng)身”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　以“轉(zhuǎn)型”為關(guān)鍵，明確升級(jí)目標(biāo)。畢節(jié)作為全國(guó)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)，必須努力實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。為此，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，以建設(shè)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧高地”為目標(biāo)，守住增長(zhǎng)速度、人民收入、貧困人口脫貧、社會(huì)安全四條底線(xiàn)，堅(jiān)持把科技含量調(diào)高、把行業(yè)龍頭調(diào)強(qiáng)、把新興產(chǎn)業(yè)調(diào)好、把單位投入產(chǎn)出比調(diào)優(yōu)，既盤(pán)活經(jīng)濟(jì)存量，又做大經(jīng)濟(jì)增量。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，推進(jìn)“煤、電、煙”轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出水、火、風(fēng)、光“四電并舉”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)型，以建設(shè)“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展高地”為引領(lǐng)，念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢(qián)樹(shù)”、打好“生態(tài)牌”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

　　以“轉(zhuǎn)移”為突破，筑牢升級(jí)平臺(tái)。近年來(lái)，交通事業(yè)快速發(fā)展為資源要素集聚和優(yōu)化配置創(chuàng)造了良好條件。要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)承接?xùn)|部沿海地區(qū)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓好人力資源轉(zhuǎn)移，深入開(kāi)展“百千萬(wàn)”人才引進(jìn)計(jì)劃、“十百千”人才評(píng)選工作，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，精準(zhǔn)引進(jìn)各類(lèi)高層次人才和急需緊缺人才;以畢節(jié)職教城為龍頭，發(fā)展壯大職業(yè)教育體系。抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮180多萬(wàn)人常年在外務(wù)工的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。

　　以“轉(zhuǎn)化”為支撐，增強(qiáng)升級(jí)動(dòng)能。外部支持是貧困地區(qū)改革發(fā)展的有利條件，用好這些條件必須善于抓好轉(zhuǎn)化。要抓好機(jī)遇轉(zhuǎn)化，圍繞建設(shè)“對(duì)口幫扶、多黨合作高地”，擦亮試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目和內(nèi)生動(dòng)力。抓實(shí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，正確處理“多爭(zhēng)取”與“善落實(shí)”的關(guān)系，善于把中央、國(guó)家部委、各民主黨派以及、省政府的支持措施轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。抓緊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮引進(jìn)博士、碩士及發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀人才和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書(shū)記”的作用，暢通人流、物流、資金流、信息流流動(dòng)渠道，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　陜西公務(wù)員考試申論精選范文(二)

　　文化是民族生存發(fā)展之基

　　文化是民族內(nèi)部彼此認(rèn)同的核心，是此民族區(qū)別于彼民族的根本標(biāo)志。文化淺層的標(biāo)志包括服飾、語(yǔ)言、節(jié)日、飲食方式、居住形態(tài)等，深層的標(biāo)志則是基于共同文化的共同心理素質(zhì)。在民族內(nèi)部，無(wú)論身份高低、財(cái)富多寡、是男是女、年齡長(zhǎng)幼，都凝聚在一個(gè)共同的文化之下。例如，只要是漢族人，大家都過(guò)春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)，過(guò)年都要吃年夜飯、貼春聯(lián)、放鞭炮，這些都是漢民族成員彼此認(rèn)同的基本依據(jù)。

　　文化是民族生存發(fā)展之基。一個(gè)民族即使領(lǐng)土被敵國(guó)占領(lǐng)，只要自己的文化還在，就能重新凝聚人心，還有復(fù)興的希望;反之，如果文化已經(jīng)消亡，即使沒(méi)有敵軍入侵，民族實(shí)際上就已經(jīng)滅亡。顧炎武把歷史上朝代的更迭歸納為“亡國(guó)”與“亡天下”兩種情況，前者是民族內(nèi)部的政權(quán)興替，但文化的性質(zhì)沒(méi)有變化;后者是亡國(guó)加上滅種，不僅民族政權(quán)覆滅，而且作為文化意義上的一個(gè)種已不復(fù)存在。

　　在上古時(shí)代，埃及、兩河流域、恒河流域誕生了人類(lèi)最早的文明。大約在公元前后，這些地區(qū)的文明被外來(lái)文明所置換。今天的埃及、伊拉克、印度文明等，是在外來(lái)文明的基礎(chǔ)上重新建立的;當(dāng)?shù)氐纳瞎盼拿鳎藗兎Q(chēng)之為“古埃及文明”“古巴比倫文明”“古印度文明”,這些屬于被外來(lái)侵略者強(qiáng)制消滅的文明。歷史上還有因?yàn)樽陨碓蚨涞奈拿鳎袊?guó)的契丹文明就是典型代表。唐宋時(shí)期，契丹是中國(guó)北方最強(qiáng)大的民族之一。他們建立的遼國(guó)，與宋朝南北對(duì)峙，有自己獨(dú)特的文化;但在與周邊民族交往的過(guò)程中，由于不注意保存文化，喪失了彼此認(rèn)同的核心，最終走向了消亡。

　　由此來(lái)看，延續(xù)中華文脈是振興中華的題中應(yīng)有之義。但是，有人舉起多元文化的旗號(hào)加以反對(duì)，認(rèn)為如今是多元文化的時(shí)代，再提主體文化就是狹隘的民族主義。這種說(shuō)法似是而非，亟須澄清。

　　多元文化是就全球文化而言的，多民族的世界就一定存在多元的文化。由于地理、氣候、物產(chǎn)、歷史等生存條件的差別，各民族的文化面貌各呈異彩。各民族的文化沒(méi)有高低貴賤之別，都有其合理性，應(yīng)享有平等的尊嚴(yán)。哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸后的大約500年中，西方殖民者壟斷了全世界的資源，長(zhǎng)期奴役許多地區(qū)的人民，毀滅了他們的文明。殖民者為了證明自己的行為合理，制造出了“西方文明中心論”,企圖摧毀異質(zhì)文明的自尊。

　　迄今為止，沒(méi)有一種文明是完美無(wú)缺的。多元文明并存，正好可以相互補(bǔ)充、相互學(xué)習(xí)。文化交流的前提，是本土文化的存在;如果本土文化都失落了，又用什么去交流?當(dāng)今世界，由于交通與傳媒十分發(fā)達(dá)，各國(guó)、各民族的交往更為便利，文化之間的交流與傳播也更為頻繁。但有一點(diǎn)始終無(wú)法改變：文化依然是民族生存發(fā)展之基，每個(gè)民族必須有屬于自己的文化。在民族國(guó)家還將長(zhǎng)期存在的人類(lèi)社會(huì)，民族文化的主體性仍要加強(qiáng)。

　　人類(lèi)文明猶如百花園，只有每個(gè)民族的文明之花都呈現(xiàn)出自己的獨(dú)特姿容，百花園才會(huì)最美。每個(gè)民族把自己的文化發(fā)展好、形成特色，就是為人類(lèi)文明增光添彩。“只有民族的，才是世界的”,說(shuō)的正是這個(gè)道理。在新的歷史條件下，中華民族必定能為人類(lèi)作出更多貢獻(xiàn)。其中一個(gè)重要貢獻(xiàn)，就是為人類(lèi)提供一種不同于西方的文化發(fā)展方式與文明形態(tài)。

　　陜西公務(wù)員考試申論精選范文(三)

　　由體量到質(zhì)地 從能居到宜居

　　— —宜居城市要向生活質(zhì)量型轉(zhuǎn)變

　　當(dāng)城市不只是元夜時(shí)的黃昏燈火，形成農(nóng)耕時(shí)代唯有的狂歡。當(dāng)城市不只是烏煤蒸汽，呈現(xiàn)世紀(jì)之前氤氳的景象;當(dāng)城市不只是鱗次櫛比，彰顯人性和現(xiàn)代的光輝。對(duì)于城市的理解一步步加深的過(guò)程中，政府和民眾都盼望，新的城市能在沉寂多年的大地之上照亮彼此的生活。但是目前或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題，當(dāng)前“城市病”日益突出，帶來(lái)資源和環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，公共服務(wù)未能完善，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)不夠到位。如此種種的問(wèn)題，我們必須認(rèn)識(shí)到宜居城市建設(shè)要重視生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

　　宜居城市體現(xiàn)在資源環(huán)境的協(xié)調(diào)。城市化最初，為了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，在技術(shù)條件簡(jiǎn)陋的情況，依靠資源和規(guī)模效應(yīng)是城市發(fā)展起初最為理性的選擇，但是后期轉(zhuǎn)型是必然的，但是如今很多城市面臨資源枯竭和嚴(yán)重污染問(wèn)題，卻由于動(dòng)力不足轉(zhuǎn)型困難。在云南個(gè)舊，曾經(jīng)依靠礦產(chǎn)的城市走向了沒(méi)落，大量的下崗工人、無(wú)所事事的失業(yè)者游蕩在工人村，一名性工作者匆匆照完鏡子，開(kāi)始了50塊一次的出賣(mài)身體的工作，一個(gè)城市的衰敗，那些當(dāng)年為之驕傲的工人村成為最先坍塌的地方，人們的青春賦予一座被掏空的城市，無(wú)助中掩映著悲涼，故事的背后必須看到資源型城市必須要經(jīng)歷轉(zhuǎn)變。所以城市的建設(shè)中，轉(zhuǎn)型雖然面臨陣痛，但是是必須的，需要充分關(guān)照資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)。

　　宜居城市體現(xiàn)在服務(wù)設(shè)施的完善。城市建設(shè)并非只是建高樓圈地盤(pán)，里子的建設(shè)才是城市宜居的根本，因?yàn)槊恳晃皇忻竦纳詈蜕嬉揽康牟粌H是住所，還有與之相伴的教育、醫(yī)療、娛樂(lè)、交通相關(guān)的公共服務(wù)和設(shè)施。但是在當(dāng)前城市化飛速發(fā)展的進(jìn)程之中，部分存在只重面子建設(shè)的現(xiàn)狀，地下管道往往經(jīng)不住暴雨的洗禮，城市路面難免充斥擁堵的車(chē)流，政府的智慧和民眾的訴求難以上演相遇。這背后無(wú)不在拷問(wèn)宜居城市的本質(zhì)，無(wú)不在說(shuō)明城市公共服務(wù)和設(shè)施的健全的重要。因而在城市建設(shè)進(jìn)程之中，科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵，需要完善地下管網(wǎng)充分留足容量，需要完善道路建設(shè)，充分著眼未來(lái)。需要在公共服務(wù)真正跟上，完善民生方面的服務(wù)，方能真正體現(xiàn)宜居。

　　宜居城市體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)。城市的出現(xiàn)往往體現(xiàn)的是人的聚集，因而才進(jìn)一步需要住所，生活衣食住行，于是一個(gè)聚居區(qū)形成了。之所以要聚集，背后的原始動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)，擁有產(chǎn)業(yè)民眾才有安身立命的基礎(chǔ)，才能在一個(gè)城市留駐并繁衍生息。所以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)之于城市，極為重要。在當(dāng)下，不難看出大量移民城市之中，由于產(chǎn)業(yè)的缺乏而百業(yè)蕭條。由于在移民安置過(guò)程之中，缺乏產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，或者是產(chǎn)業(yè)不合理，比如搞奇石產(chǎn)業(yè)，但是沒(méi)有考慮市場(chǎng)因素，搞水產(chǎn)養(yǎng)殖卻忽視網(wǎng)箱對(duì)于水體的污染，以至于最終居民群體大量出走，市鎮(zhèn)發(fā)展乏力。因此，在城市發(fā)展過(guò)程之中，要避免“興城不行業(yè)，見(jiàn)物不見(jiàn)人。”的尷尬局面，真正利用產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)來(lái)形成支柱，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)保障上的宜居。

　　在上海世博會(huì)上，一句話(huà)至今很多人記憶猶新，“城市，讓或生活更美好”，雖然在城市化的進(jìn)程之中面臨著種種的問(wèn)題，整體還是在進(jìn)步的。我們只要更加積極去解決城市化過(guò)程之中的生活質(zhì)量改善、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)公平的問(wèn)題，相信一定能夠?qū)崿F(xiàn)生活質(zhì)量型城市的轉(zhuǎn)變，讓城市更宜居、讓生活更美好。
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