實(shí)踐無止境、改革無止境，如何進(jìn)一步深化文化體制改革，是擺在我們面前的新課題，也是深入貫徹黨的精神、繼續(xù)推動文化發(fā)展的重要任務(wù)。同我國改革發(fā)展面臨的形勢一樣，文化改革發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入了攻堅期，我們要堅定文化體制改革的信心和決心，鞏固已有成果，堅持已經(jīng)取得的寶貴經(jīng)驗，樹立新觀念，確立新目標(biāo)，采取新舉措，攻堅克難，堅定不移地深化文化體制改革。以往改革的實(shí)踐證明，只有通過解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)深入改革，才能解除難題，解決問題，開創(chuàng)美好的未來。

精品力作，是一個時代文化繁榮發(fā)展的根本標(biāo)志。在當(dāng)今這個文化建設(shè)的春天里，人民呼喚更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這就要求廣大文藝工作者善于把深刻的思想內(nèi)涵、豐富的知識信息與完美的藝術(shù)形式有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高作品的藝術(shù)魅力，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力創(chuàng)作出更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的精品力作、傳世佳作。

文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，迫切需要廣大文藝工作者增強(qiáng)文化自覺和文化自信，更加積極主動地投身于文化改革和發(fā)展的實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神推動文化發(fā)展繁榮，在文化體制改革的大潮中激發(fā)創(chuàng)作熱情，成就藝術(shù)輝煌。科技與文化的融合，群眾多樣性的文化需求，也呼喚廣大文藝工作者在觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派等方面積極創(chuàng)新。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，只有創(chuàng)新，才能從根本上增強(qiáng)文化產(chǎn)品的時代感和吸引力。

實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，文化不但是重要內(nèi)容，也是重要支撐。滿足人民群眾的文化需求、改善文化民生，凝聚群眾意志、引領(lǐng)民族精神，是歷史賦予我們的重任。我們務(wù)必要不斷深化文化體制改革，積極推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，形成推進(jìn)文化體制改革發(fā)展的正能量。

申論寫作范文：強(qiáng)化醫(yī)療改革

目前的醫(yī)療體制導(dǎo)致的最大問題就是老百姓看不起病, 個人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用比例過大, 近年來醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)的畸形增長, 已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民收入的增長水平, 個人醫(yī)療支出占消費(fèi)支出比重在不斷加大。從醫(yī)療保險的覆蓋面上看, 大多數(shù)百姓依然徘徊在醫(yī)療保險的大門外。與此同時, 享受到醫(yī)療保險的人群, 也因為個人負(fù)擔(dān)部分偏高, 越來越看不起病。

對于廣大低收入的農(nóng)村地區(qū), 形勢就更加嚴(yán)峻：起碼的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)匱乏, 醫(yī)療設(shè)備老舊, 政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足, 農(nóng)村基本沒有醫(yī)療保障體系, 更缺乏合格的衛(wèi)生人才……如果說城市居民還只是“看病貴”的話, 農(nóng)村人面臨的卻是“看病難”的生死攸關(guān)的大問題。

公共衛(wèi)生的公平性比經(jīng)濟(jì)收入和財產(chǎn)分配的公平性更加重要, 因為身體健康關(guān)系到每個人生命的質(zhì)量和謀生的潛能。

事實(shí)上, 醫(yī)療改革改來改去, 目的只有一個, 就是使“患者有其醫(yī)”, 就是讓平民百姓看得起病、看得好病。因此, 新一輪醫(yī)改能不能成功, 取決于能不能照顧到絕大多數(shù)中低收入者的利益。一個不考慮中低收入者利益的改革方案, 結(jié)果注定將是“基本不成功”或完全失敗。醫(yī)改再起步, 需要政府強(qiáng) 化而不是弱 化其為百姓提供 醫(yī)療保障的角色意識, 承擔(dān)起更大的責(zé)任。政府應(yīng)該本著“公平優(yōu)先、兼顧效率”的原則, 保障絕大多數(shù)人看得起病, 建立起醫(yī)療救助體系。

全面強(qiáng)化政府在醫(yī)療方面的職能, 可以通過以下幾個方面著手：

一是要干預(yù)醫(yī)療服務(wù)體系的地域布局, 實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理分布, 防止醫(yī)療資源過分向大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中, 確保公眾都能夠得到及時和便捷的醫(yī)療服務(wù);

二是要干預(yù)醫(yī)療服務(wù)體系的層級結(jié)構(gòu)和資源集中程度, 基本目標(biāo)是在健全初級服務(wù)體系的前提下形成多層次服務(wù)體系, 防止醫(yī)療服務(wù)體系過度向?qū)I(yè)化、大型化方向發(fā)展, 以更好地滿足絕大多數(shù)社會成員基本醫(yī)療服務(wù)需求;

三是要干預(yù)服務(wù)重點(diǎn), 基本目標(biāo)是使醫(yī)療服務(wù)體系重視公共疾病預(yù)防和控制;

四是對現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分行政隸屬關(guān)系, 實(shí)行屬地化的衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管, 確保其公益性質(zhì);

五是要干預(yù)技術(shù)路線選擇, 基本目標(biāo)是使醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)盡可能選擇價格低廉的適宜技術(shù), 避免技術(shù)路線選擇過度向高端發(fā)展, 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平;

六是要控制服務(wù)價格和藥品價格, 規(guī)范藥品集中采購;

七是要控制服務(wù)質(zhì)量, 確保醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?qū)颊咛峁┍M可能優(yōu)質(zhì)和適宜的服務(wù), 充分保護(hù)公眾利益;

八是要建立起基本的醫(yī)療保障體系, 政府要加大資金投入, 給予優(yōu)惠政策, 鼓勵有條件的商業(yè)保險公司參與;

九是要吸收社會性資金進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)提供營利性服務(wù), 打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壟斷局面。

　申論寫作范文：APP的無間道混戰(zhàn)

今年4月17日，荔枝FM、多聽FM亦曾在同一天被App Store下架，而兩家都將被下架的矛頭對準(zhǔn)了喜馬拉雅FM，認(rèn)為后者對其實(shí)施了“版權(quán)問題投訴”。據(jù)悉，荔枝FM已經(jīng)對喜馬拉雅FM提起訴訟。

各種APP軟件的繁花似錦，已是不爭的事實(shí)。而作為既定的游戲規(guī)則，有上線便有下線，出現(xiàn)多款電臺APP下架，本身倒也不奇怪，但是，從此新聞來看，還是多少有點(diǎn)讓人看不懂了，先是這幾款A(yù)PP下架得莫名其妙，然后又莫名其妙地認(rèn)為這是同行在背后捅了一刀。

最前端、最流行的玩法，卻盛行著最不堪的“無間道混戰(zhàn)”，這顯然不是一個APP軟件的問題，也不僅僅是新生事物在成長初期的“混沌初開”。 根據(jù)媒體的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在這幾家電臺APP的無間道混戰(zhàn)，其實(shí)已由來已久，一方的聲音說這喜馬拉雅FM存在侵犯版權(quán)，惡意優(yōu)化，另一方則說對方競爭對手故意刷榜，看起來可謂是硝煙四起，但畢竟都是各方的自說自話，背后的真相，到底是什么，始終未見最應(yīng)有發(fā)言權(quán)的蘋果APP Store對此作出任何的說法。

一些需要厘清的問題是，這些被下架的APP軟件，到底是因為什么緣由呢?無論是對APP所有者，還是對用戶來說，這都不應(yīng)該是個莫名其妙的事，此外，在互斥惡意刷榜、低級競爭的氛圍之下，蘋果APP Store到底應(yīng)該扮演什么樣的角色呢?

作為一個被廣泛應(yīng)用的平臺，蘋果APP Store是擁有對這些APP軟件的審核權(quán)的。在對這些電臺APP軟件進(jìn)行審核時，它所要扮演的角色，應(yīng)該是守門員，而不應(yīng)是裁判員。換言之，除了對這些 APP的內(nèi)容進(jìn)行政治、****、宗教等重大內(nèi)容問題把關(guān)外，更多的精力應(yīng)用于對這些軟件的運(yùn)作把關(guān)，因為對其他內(nèi)容，很難明確一個能廣泛應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，如果強(qiáng)行介入審核，難免有失偏頗。以守門員的角色，防止惡意刷榜和惡意優(yōu)化的發(fā)生，而至于在內(nèi)容服務(wù)上以及便利體現(xiàn)上是否“下架”，應(yīng)該把這個權(quán)限交給用戶，讓他們對那些確實(shí)不好的應(yīng)用直接選擇用腳投票。如此一來，只要明確了APP Store守門員的角色，不僅僅為自身減負(fù)，也能夠集中更多的精力，讓APP軟件的上線與下架，有理有據(jù)，合情合法。

于此而言，APP的無間道混戰(zhàn)，首先還是在于APP Store角色扮演的失靈，一個可以參考的事實(shí)是，蘋果AppStore確實(shí)曾因?qū)徍寺┒闯杀娛钢模瑢?dǎo)致一些“涉嫌詐騙、涉嫌盜版山寨的應(yīng)用也能堂而皇之地在App Store上銷售“，當(dāng)然，這背后到底是管理問題，還是隱藏著利益的勾連，自然不好妄下論斷。如果這可以被認(rèn)為是市場的失靈，那么來自法律和政府相關(guān)部門的介入，應(yīng)是對這種市場失靈進(jìn)行及時的糾偏。

此外，從這些電臺APP軟件的無間道混戰(zhàn)來看，一個同樣值得重視的問題，便是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，由于這方面的缺失，造成了這些APP內(nèi)容上的同質(zhì)化，而同質(zhì)化下的野蠻生長，也恐怕是這種無間道混戰(zhàn)得以激烈上演的原因。