北京公務員申論寫作范文(一)

　　實際上，全面放開二孩政策后，國家衛(wèi)計委報送國務院審查并向社會公開征求意見的《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》就擬統(tǒng)一標準、完善程序、確定范圍，并提出社會撫養(yǎng)費“設年實際收入最高三倍上限”的規(guī)定。然而，條例尚未出臺，各地的社會撫養(yǎng)費征收規(guī)則的修改卻先行完成。盡管在立法形式上，社會撫養(yǎng)費的具體征收標準的確由省、自治區(qū)、直轄市自行規(guī)定，但多地在已經(jīng)知悉《條例》修改條文和修改精神的前提下，卻紛紛搶先出臺高于或有別于《條例》精神的方案，不得不說其背后是利益使然。

　　社會撫養(yǎng)費的確是一些政府部門手里的一塊“香餑餑”.據(jù)一份2012年24個省份公開收社會撫養(yǎng)費一攬表顯示，僅江西一省的社會撫養(yǎng)費就有33.86億元。那么如此之巨的社會撫養(yǎng)費都是流向何處的呢?據(jù)媒體爆料，2013年江西某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費支出明細是這樣的：該鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年征收社會撫養(yǎng)費107.10萬元，其中10%上繳縣計生委，剩下的全部由計生部門支出。

　　難道社會撫養(yǎng)費就是如此管理的嗎?按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定，社會撫養(yǎng)費及滯納金應當全部上繳國庫，按照國務院財政部門的規(guī)定納入地方財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。而對于計劃生育工作必要的經(jīng)費，則由各級人民政府財政予以保障。也就是說，社會撫養(yǎng)費與計生經(jīng)費之間是嚴格的收支兩條線。然而，規(guī)定歸規(guī)定，具體做起來的時候，規(guī)定卻成了具文。社會撫養(yǎng)費長期說不清楚鬧不明白，飽受輿論和公眾詬病，就在于“上有政策，下有對策”.

　　將制度上升為法律，提高其權威性，加大其違法成本，正當其時。從長時段來看，計劃生育政策是法治進程的一面鏡子，社會撫養(yǎng)費正是其中的重要組成部分。近年來，中央集中解決“黑戶”問題，衛(wèi)計委提出嚴禁各地將社會撫養(yǎng)費征繳與“戶籍”掛鉤是一大進步 ;許多地方取消社會撫養(yǎng)費同職業(yè)、收入脫鉤也是一大進步。當然，二孩政策后新修訂的人口與計劃生育法并未就社會撫養(yǎng)費征收和管理的問題進行徹底改革，可以說是一個遺憾。但是遺憾可以彌補，因為社會撫養(yǎng)費關系平等公正，關系每一位公民的切身利益，讓它合理合法，既是法治大勢，也是時代和歷史大勢。

　　北京公務員申論寫作范文(二)

　　實際上，全面放開二孩政策后，國家衛(wèi)計委報送國務院審查并向社會公開征求意見的《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》就擬統(tǒng)一標準、完善程序、確定范圍，并提出社會撫養(yǎng)費“設年實際收入最高三倍上限”的規(guī)定。然而，條例尚未出臺，各地的社會撫養(yǎng)費征收規(guī)則的修改卻先行完成。盡管在立法形式上，社會撫養(yǎng)費的具體征收標準的確由省、自治區(qū)、直轄市自行規(guī)定，但多地在已經(jīng)知悉《條例》修改條文和修改精神的前提下，卻紛紛搶先出臺高于或有別于《條例》精神的方案，不得不說其背后是利益使然。

　　社會撫養(yǎng)費的確是一些政府部門手里的一塊“香餑餑”.據(jù)一份2012年24個省份公開收社會撫養(yǎng)費一攬表顯示，僅江西一省的社會撫養(yǎng)費就有33.86億元。那么如此之巨的社會撫養(yǎng)費都是流向何處的呢?據(jù)媒體爆料，2013年江西某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費支出明細是這樣的：該鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年征收社會撫養(yǎng)費107.10萬元，其中10%上繳縣計生委，剩下的全部由計生部門支出。

　　難道社會撫養(yǎng)費就是如此管理的嗎?按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定，社會撫養(yǎng)費及滯納金應當全部上繳國庫，按照國務院財政部門的規(guī)定納入地方財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。而對于計劃生育工作必要的經(jīng)費，則由各級人民政府財政予以保障。也就是說，社會撫養(yǎng)費與計生經(jīng)費之間是嚴格的收支兩條線。然而，規(guī)定歸規(guī)定，具體做起來的時候，規(guī)定卻成了具文。社會撫養(yǎng)費長期說不清楚鬧不明白，飽受輿論和公眾詬病，就在于“上有政策，下有對策”.

　　將制度上升為法律，提高其權威性，加大其違法成本，正當其時。從長時段來看，計劃生育政策是法治進程的一面鏡子，社會撫養(yǎng)費正是其中的重要組成部分。近年來，中央集中解決“黑戶”問題，衛(wèi)計委提出嚴禁各地將社會撫養(yǎng)費征繳與“戶籍”掛鉤是一大進步 ;許多地方取消社會撫養(yǎng)費同職業(yè)、收入脫鉤也是一大進步。當然，二孩政策后新修訂的人口與計劃生育法并未就社會撫養(yǎng)費征收和管理的問題進行徹底改革，可以說是一個遺憾。但是遺憾可以彌補，因為社會撫養(yǎng)費關系平等公正，關系每一位公民的切身利益，讓它合理合法，既是法治大勢，也是時代和歷史大勢。

　　北京公務員申論寫作范文(三)

　　讓群眾知情、參與和監(jiān)督，是政務公開的出發(fā)點和落腳點。為方便公眾全面了解2016年全國政務公開工作情況，國務院辦公廳在中國政府網(wǎng)開設了“政務公開在行動2016” 專題，8月22日正式上線。專題動態(tài)更新，及時發(fā)布政務公開的新部署、新要求，交流政務公開的新經(jīng)驗、新做法，贏得了公眾廣泛關注。

　　政務公開在行動，多個版塊盡其責：在“讀政策”里可一覽中央大政方針，在“看舉措”里可領略各地各部門的政務公開情況，在“跟進展”里則能了解政務公開的后續(xù)進展……

　　看舉措，學經(jīng)驗。我們常說“他山之石可以攻玉”,而不少時候“石”就在眼前，關鍵是如何發(fā)現(xiàn)和借鑒。比如財政部“以上率下、以點帶面”指導地方財政部門做好信息公開工作。花了多少錢、辦了什么事，不僅可讓公眾明明白白，更能打造成彰顯公平正義的公共財政。

　　公眾關心什么，我們就公開什么。環(huán)保部近年來推動重點領域環(huán)境信息公開力度，空氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量、建設項目環(huán)評、污染物排放、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、突發(fā)環(huán)境事件、核安全監(jiān)管等最受公眾關心的信息，日益變得透明。這些信息事關公共利益，也關乎每個人的健康。故此，早公開、及時公開、詳細公開，最大程度滿足公眾知情權，可通過公眾監(jiān)督促使環(huán)保領域進步，從而更快實現(xiàn)天更藍、水更清、空氣更新鮮的生存環(huán)境。

　　中央部門弛而不息地推進政務公開，各地政府也沒有袖手旁觀，而是緊鑼密鼓地行動著。以北京為例，建立重點領域信息公開目錄標準體系，促進政務公開有章可循有序深化。在信息公開方面，除了規(guī)定了主要形式，還提出了時限要求。再以江蘇為例，緊緊扭住“提升年報親民度、增強群眾獲得感”這條主線，深耕年報內(nèi)容，創(chuàng)新展現(xiàn)形式，注重傳播效果。公開不能走形式，也不能為了應付上級檢查和公眾要求而搪塞。無論提升年報親民度，還是增強群眾獲得感，其落點都是讓政務公開名副其實，更有實效。

　　在政務公開上頗有建樹，且已形成制度創(chuàng)新，絕不限于上述幾家。從目前所公開的情況下，各部委、各級政府已被政府公開當成了重中之重的大事來做，全力以赴，力求更好。有些地方建立了動態(tài)化機制，還配置了問責機制，該公開不公開，或者公開不及時，相關官員將被問責。這為政務公開納入制度軌道提供了保障，為政務公開呈現(xiàn)良效托了底。

　　為好舉措點贊，為機制良性運行稱道。也不必忽略尚需改進之處，比如一些地方存在選擇性公開、延宕性公開、斷尾式公開。成績須直面，不足須重視，才能更好地推動政務公開走上坦途。

　　“‘現(xiàn)代政府’，一個很重要的標志，就是要及時回應人民群眾的期盼和關切。”今年2月，國務院如此強調(diào)。公開倒逼公正，公開提升公信。政務公開，弛而不息，在探索中完善，在互動中精進。明乎此，便知政務公開、回應輿情回應絕非小事，更不是權宜之計，而是標注著如何構建透明政府、現(xiàn)代政府的文明刻度。

　　“權在用、人在看”.權力運行愈加自信和陽光，“公開是慣例，不公開是例外”,已是當前政務公開的新氣象。按照國務院常務會議部署，政務公開是依法行政的重要內(nèi)容，將加強督查問責，著力提高實效。有制度激勵，有監(jiān)管配套，“權在用、人在看”就能帶給公眾更多獲得感，也能不斷提升政府形象和美譽度。

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