河南公務(wù)員申論范文一

　　黨的十八屆三中、四中、五中全會推出了一系列擴(kuò)大非公有制企業(yè)市場準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措，隨后又接續(xù)出臺了一批相關(guān)政策措施。但有些地方和部門在落實(shí)上不到位，使民營企業(yè)遭遇融資難、融資貴以及抽貸斷貸壓貸的困境;一些行政審批仍存在手續(xù)多、周期長、效率低的問題;還有個別干部只怕“不清”、不怕 “不親”，不敢接觸民營企業(yè)家;個別公務(wù)員懶政、怠政現(xiàn)象仍然存在。針對這些突出問題，應(yīng)下大力氣為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境，拆除民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“隱性門檻”。

　　進(jìn)一步解放思想、更新觀念。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。應(yīng)消除所有制歧視和偏見，清除影響民間資本公平進(jìn)入和競爭的各種障礙，促進(jìn)各類市場主體公平競爭。同時，引導(dǎo)民營企業(yè)認(rèn)清形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞市場需求開展技術(shù) 創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)核心競爭力。

　　抓好政策落實(shí)。堅(jiān)持穩(wěn)定政策，對已經(jīng)證明對民營企業(yè)健康發(fā)展有利的政策應(yīng)一以貫之地堅(jiān)持，消除民營企業(yè)家的思想顧慮。進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少行政許可事項(xiàng)、簡化審批手續(xù)、公開辦事流程。深化“放、管、服”改革，放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管，保障企業(yè)的投資主體地位，降低企業(yè)制度性交易成本。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，支持民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，加大研發(fā)投入。逐步實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，營造統(tǒng)一、公平、開放、透明的市 場環(huán)境。

　　加大對民營經(jīng)濟(jì)的金融支持力度。進(jìn)一步加快金融領(lǐng)域改革步伐，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，增加金融產(chǎn)品，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市融資，發(fā)行中小企業(yè)集合債券，拓寬民營企業(yè)融資渠道。優(yōu)化金融環(huán)境，鼓勵多層次資本市場發(fā)展，確保金融機(jī)構(gòu)向中小民營企業(yè)發(fā)放貸款占比有實(shí)質(zhì)性增 長。著力解決對民營企業(yè)抽貸、斷貸、壓貸和“高息過橋”等突出問題，落實(shí)中國銀監(jiān)會對小微企業(yè)貸款“三個不低于”的要求。

　　推動構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系。建立完善制度化、經(jīng)常化的政企溝通機(jī)制，推動政府部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)常態(tài)化。以法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，明確責(zé)任和權(quán)力邊界。以“親”密切政商關(guān)系，以“清”規(guī)范政商關(guān)系。推廣企業(yè)評議政府政務(wù)及營商環(huán)境的做法，對懶政、怠政、庸政行為予以嚴(yán)肅追責(zé)。加大主流媒體對民營企業(yè)攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、履行社會責(zé)任先進(jìn)典型的宣傳力度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。加強(qiáng)民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，堅(jiān)持公平公正司法。充分發(fā)揮工商聯(lián)、 行業(yè)協(xié)會、商會在保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益中的積極作用。

　　河南公務(wù)員申論范文二

　　教育扶貧需要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

　　教育扶貧是功在當(dāng)代，利在千秋的大事，需要持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷縮小城市與農(nóng)村教育的差距，讓所有的孩子都能享受到公平的教育。

　　教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳日前印發(fā)通知，計(jì)劃今年全國招聘特崗教師約7萬名，與2015年人數(shù)持平。新招聘的特崗教師，將優(yōu)先滿足連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣村小、教學(xué)點(diǎn)的教師補(bǔ)充需求，縣城學(xué)校不再補(bǔ)充新的特崗教師。同時，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)體音美、外語(課程)、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補(bǔ)充;向本地生源傾斜。

　　治貧先治愚，扶貧先扶智，已成社會共識。教育好一個貧困孩子，就有可能徹底挖掉一個家庭的窮根。當(dāng)年因一張《我要讀書》的照片而家喻戶曉的“大眼睛”女孩蘇明娟，如今已是一名白領(lǐng)。因?yàn)榻逃粌H走出農(nóng)村成功改變了自己的命運(yùn)，也改變了整個家庭的貧困境遇。無數(shù)和蘇明娟一樣的貧困地區(qū)的孩子，只有從小接受了良好的教育，才有可能改變命運(yùn)、造福家庭，才有可能阻斷貧困代際傳遞的途徑。可以說，教育扶貧有可能是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。

　　隨著城市化的有效推進(jìn)，部分鄉(xiāng)村在有效淪陷，農(nóng)村教育問題重重。留不住老師，好老師都想方設(shè)法調(diào)進(jìn)城里;教師專業(yè)不對口，數(shù)學(xué)是體育老師教的并不是玩笑;課程開不齊，音體美教學(xué)無從談起。有條件的家長紛紛把孩子送到城鎮(zhèn)上學(xué)，沒條件的地方只能留在甚至幾個年級共用一個老師的“麻雀小學(xué)”。教學(xué)質(zhì)量堪憂，農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的差距越來越大，在一些地方甚至出現(xiàn)因教返貧現(xiàn)象，新的讀書無用論也開始蔓延。

　　教育精準(zhǔn)扶貧需須要找準(zhǔn)靶向。要讓貧困地區(qū)的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，穩(wěn)定的有質(zhì)量的師資是基本保障。這不僅事關(guān)農(nóng)村教育問題，也是解決留守兒童問題的切入點(diǎn)。我國從2006年正式開始實(shí)施特崗教師計(jì)劃，今年已經(jīng)邁入第11個年頭，共有50多萬名特崗教師，分赴我國中西部地區(qū)的1000多個貧困縣，為3萬多所農(nóng)村學(xué)校注入新鮮血液。因?yàn)樗麄兊牡絹恚行Щ饬宋覈形鞑康貐^(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍總量不足、年齡偏大、學(xué)歷偏低、學(xué)科短缺等結(jié)構(gòu)性問題。“特崗教師”被稱為農(nóng)村教師隊(duì)伍“換血的一代”。

　　隨著我國的扶貧工作進(jìn)入攻城拔寨的沖刺階段，近年來，特崗教師招聘也加大了力度，連續(xù)兩年招聘人數(shù)都達(dá)到了7萬名。成績有目共睹，但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，貧困地區(qū)的教育問題還未從根本上得以扭轉(zhuǎn)，特崗教師也面臨著3年的服務(wù)期后人員流失的問題。

　　如何讓這些給農(nóng)村教育帶來活力和希望的特崗教師“引進(jìn)來”，還能“留得住”，帶動農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展呢?教育不能一直靠理想與信念來支撐。留住特崗教師，一靠制度留人。各地要確保中央政策落到實(shí)處，讓服務(wù)期滿且愿意留任的特崗教師有編有崗，將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觯鞘小⒖h鎮(zhèn)學(xué)校教師空缺需補(bǔ)充人員時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用服務(wù)期滿特崗教師。二靠待遇保障。通過逐年提高貧困地區(qū)教師的師資待遇，提供需要的住房條件，讓他們留下來沒有生存壓力，提高職業(yè)吸引力。三靠事業(yè)留人。要建立鄉(xiāng)村學(xué)校與鎮(zhèn)中心學(xué)校的結(jié)對幫扶與師資輪崗機(jī)制，讓鄉(xiāng)村學(xué)校的教師也能夠找到職業(yè)上升的空間，實(shí)現(xiàn)榮譽(yù)感與責(zé)任感的平衡。

　　十年樹木，百年樹人。教育扶貧是功在當(dāng)代，利在千秋的大事，也非一日之功，更需要持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷縮小城市與農(nóng)村教育的差距，讓所有的孩子都能享受到公平的教育，讓每個人的人生都有出彩的機(jī)會。

　　河南公務(wù)員申論范文三

　　小城魅力

　　——小城鎮(zhèn)建設(shè)重在弘揚(yáng)小城文化、宜居、生態(tài)魅力

　　城鎮(zhèn)化是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必有之路，其中小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化更是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定乃至農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。然而，由于過去小城鎮(zhèn)的建設(shè)一味求快、求洋、求大，不科學(xué)、不切實(shí)際發(fā)展理念使得交通擁堵、房價高企、城市傳統(tǒng)丟失等問題屢見不鮮。因此，推進(jìn)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)需以彰顯城鎮(zhèn)魅力、挖掘城鎮(zhèn)優(yōu)勢、立足城鎮(zhèn)實(shí)際來實(shí)現(xiàn)。

　　推進(jìn)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，需弘揚(yáng)小城的文化魅力。無論是穿行于住宅里弄，還是商業(yè)街區(qū)，隨處都被一股濃濃的“異國風(fēng)情籠罩”，像“加州楓景”、“羅馬假日”、“歐楓麗景”等洋小區(qū)、洋建筑層層疊羅。人們不禁深思：是否這樣的建筑才是小城現(xiàn)代化的標(biāo)識?答案是否定的，因?yàn)闉蹑?zhèn)、周莊、西塘這些小鎮(zhèn)正式通過立足當(dāng)?shù)氐乃l(xiāng)文化特色，通過發(fā)展水鄉(xiāng)文化旅游，進(jìn)而讓世人記住這些小鎮(zhèn)的江南水鄉(xiāng)魅力。因此，小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化需在挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢、立足文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，為小城批上靚麗的文化外衣、豐富小城內(nèi)涵。

　　推進(jìn)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，需挖掘小城公共服務(wù)優(yōu)勢、體現(xiàn)小城社會宜居魅力。在30余年的城鎮(zhèn)化征程上，我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，但不可否認(rèn)仍存在交通擁堵、管理規(guī)劃不科學(xué)、城市包容精神淡化等問題。而這不僅會讓城市變得擁擠、無序，也會讓城市變得冷漠、疏遠(yuǎn)，與“人的城鎮(zhèn)化”精神背離;相反，一個城市只有做到管理高效、規(guī)劃科學(xué)、服務(wù)完善、包容互助，并且宜居宜人，才能更好的體現(xiàn)城市的人文魅力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)亟需完善和優(yōu)化城市管理、服務(wù)水平，彰顯人性化特質(zhì)。

　　推進(jìn)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，需立足生態(tài)實(shí)際、展現(xiàn)小城環(huán)境魅力。德國，作為中小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)秀典范，正式源于其通過注重小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，進(jìn)而打造了一個為世人所驚訝和推崇的田園城鎮(zhèn)風(fēng)光，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的共贏。無獨(dú)有偶，美國也正式通過立法和政府投入而大力推進(jìn)中小城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)，進(jìn)而成就了黃石公園一帶的小城鎮(zhèn)繁華。因此，小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)必須在注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，更需開發(fā)和創(chuàng)造其生態(tài)紅利，以優(yōu)美的環(huán)境來鑄就小城鎮(zhèn)田園般的生活美景。

　　隨著人類文明由工業(yè)文明向科技文明時代的邁進(jìn)，城鎮(zhèn)化的步伐也隨之加快，小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化更是加速城鎮(zhèn)化步伐、提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。在這樣的大環(huán)境下，我們只有注重小城鎮(zhèn)的科學(xué)建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)全面且真正的城鎮(zhèn)化，彰顯小城鎮(zhèn)文化、生態(tài)、宜居的獨(dú)特魅力，才能提高小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展水平。也唯有如此，我們才能重溫田園生活，在小城魅力中感受到生活的舒適感、快樂感和幸福感!
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