寧夏公務(wù)員考試申論范文精選一

　　在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村，民眾大量“別的事”是由家族等基層社會組織來處理的。因此，孫中山說：“中國人最崇拜的是家族主義和宗族主義?！睂γ癖姸?，納稅只是一種外在于他們生活和命運的義務(wù)，他們與主要承擔收稅任務(wù)的政府只是水與油的關(guān)系，政府只是漂浮于上層的“官府”，其治理方式也是一種懸浮式治理。

　　1912年結(jié)束帝制，建立民國，重要的成果之一就是“政權(quán)下鄉(xiāng)”，即國家政權(quán)由縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，但這種延伸主要還是為了管制的方便和稅收的獲取。新中國成立后，出于工業(yè)化和城市化的需要，農(nóng)村政策很大程度上表現(xiàn)為“取多于予”。進入新世紀以后，這種取向逐漸改變。國家實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，一個重大舉措就是一舉廢除農(nóng)業(yè)稅。這是一個歷史性轉(zhuǎn)變。但這一轉(zhuǎn)變也使得原有的政府與農(nóng)民間的聯(lián)系削弱了，新的聯(lián)系又未能建立起來，由此在某種程度上出現(xiàn)了治理“真空”。

　　那么這種新的聯(lián)系是什么?筆者認為應(yīng)該是服務(wù)。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，農(nóng)民對公共服務(wù)的要求愈來愈高，政府職能急需向服務(wù)轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。而我國近些年農(nóng)村綜合改革的方向主要是精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，對如何加強服務(wù)則重視不夠，在新形勢下，應(yīng)該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能主要定位于社會服務(wù)和社會管理，向下給力，著眼于服務(wù)，著力于基層。這方面，廣東省云浮市的做法很有借鑒意義。首先，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大部制”改革中，設(shè)立為農(nóng)民服務(wù)的機構(gòu)，如農(nóng)情研判中心、民居辦等，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活;其次，是在村一級設(shè)立服務(wù)性合作社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事人員在村辦理公務(wù)，做到“辦事不出村”，由此實現(xiàn)服務(wù)性管理的“縱向到底”，并在這一過程中重建政府權(quán)威。這類權(quán)威與民眾需要是相吻合的，因此更具有民意基礎(chǔ)。

　　當然，在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型過程中，基層政府還需要提升自己的服務(wù)能力，上級政府也需要更多地向下給力，增強基層政府的服務(wù)能力和財政基礎(chǔ)。

　　二是社會向“組織化社會”轉(zhuǎn)變。組織是鄉(xiāng)村治理的社會基石。近些年，我國經(jīng)濟有了很大發(fā)展，國家有了雄厚的財力，這是能夠一舉廢除農(nóng)業(yè)稅的條件，也為改善鄉(xiāng)村治理提供了良好的外部環(huán)境。但是，國家治理除了經(jīng)濟基礎(chǔ)，還需要社會基礎(chǔ)?，F(xiàn)在一些地方期望以簡單的經(jīng)濟方式處理社會問題，這是非常不現(xiàn)實的。

　　鄉(xiāng)村治理的社會基礎(chǔ)中，最重要的是社會組織基礎(chǔ)。改革開放以來，實行家庭經(jīng)營體制，農(nóng)村橫向聯(lián)系的組織化程度降低，呈現(xiàn)“分散型社會”特征。人員分散且處于流動之中，資源分散且處于外流之中，鄉(xiāng)村治理缺乏組織依托。孤立的個人是軟弱的，孤立的個人可能也是危險的，他們很容易以極端的方式應(yīng)對問題，由此導(dǎo)致治理成本高昂。

　　當前僅僅依靠政府管理“縱向到底”是有限度的，政府無法包辦也包辦不了大量的社會事務(wù)。而村、組兩級干部職數(shù)有限，也很難將所有社會事務(wù)都管起來并管理好。農(nóng)村大量社會事務(wù)“無人管”，存在許多“空白點”“薄弱點”，這就需要建立各種新型的經(jīng)濟和社會組織，加強橫向聯(lián)系，吸納更多社會成員參與基層社會管理，并在這一過程中提高鄉(xiāng)村社會的組織化程度。

　　胡錦濤在十七大報告中指出：“發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。”這一精神同樣適用于鄉(xiāng)村治理。近年來，一些鄉(xiāng)村探索建立了村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會等社會組織，在黨和政府主導(dǎo)下，以理事會為制度平臺，將農(nóng)村中有威望的各類人員積聚起來，提高了組織化程度，實行共謀、共建、共管、共享，興辦了大量公益事業(yè)，實現(xiàn)了社會管理和社會服務(wù)的“橫向到邊”，成為“縱向到底”服務(wù)性管理的重要補充，為鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型拓展了新的方向。

　　寧夏公務(wù)員考試申論范文精選二

　　如何創(chuàng)新網(wǎng)信人才培養(yǎng)模式

　　“得人者興，失人者崩”，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上強調(diào)要“聚天下英才而用之”，這對網(wǎng)信人才建設(shè)具有極強的指導(dǎo)意義。在互聯(lián)網(wǎng)新媒體日新月異的發(fā)展中，創(chuàng)新網(wǎng)信人才培養(yǎng)模式迫在眉睫，建立善管善用善待網(wǎng)信人才的體制機制勢在必行。

　　網(wǎng)信人才的戰(zhàn)略目標是為國聚才，為網(wǎng)信事業(yè)聚力，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國提供強有力的人才支撐。網(wǎng)絡(luò)空間并不“虛擬”，人才的競爭是基礎(chǔ)性競爭，直接決定了在戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)進步、信息傳播、輿論引導(dǎo)等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。必須看到，在現(xiàn)在有人才培養(yǎng)模式上，我們距離干一番大事業(yè)、出突破性成果的目標還存在著一定的差距，高端人才稀缺，管理體制機制僵化，缺乏吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法，與迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新還有很多不配套、不匹配之處。

　　區(qū)別于農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，在信息文明時代，人才在互聯(lián)網(wǎng)這樣的技術(shù)密集型、創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，人才需求量激增，對人才的素質(zhì)要求不斷增高。全社會應(yīng)該形成尊重網(wǎng)信人才的大氛圍，讓他們的工作成果被社會認知，讓他們的社會價值被公眾認可，讓他們的辛勤付出得到應(yīng)有的回報，調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為他們發(fā)揮聰明才智營造良好的寬松環(huán)境，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建廣闊平臺。

　　我們要在師資力量、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標、培訓(xùn)模式等方面積極改革，在人力、財力等方面支持培養(yǎng)優(yōu)秀網(wǎng)信專業(yè)人才隊伍。積極發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢專業(yè)院校的優(yōu)勢，同時發(fā)展新興的培訓(xùn)機構(gòu)和機制，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性的特點，加大扶持力度，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，把實驗和創(chuàng)新相結(jié)合，形成一套具有網(wǎng)信專業(yè)特點的人才培養(yǎng)和評價機制。

　　網(wǎng)信領(lǐng)域內(nèi)涵豐富，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息傳播、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)文化等不同領(lǐng)域?qū)ο鄳?yīng)的人才的要求具有一定的差異。因此，在培養(yǎng)機制、教材編制、管理方式上也要因地制宜，在核心基礎(chǔ)、芯片制造、網(wǎng)絡(luò)安全等方面，可以通過項目引領(lǐng)的方式率先形成具有國家級教學(xué)、實驗、應(yīng)用優(yōu)勢的核心團隊，而在網(wǎng)絡(luò)信息傳播、新媒體技術(shù)、輿論引導(dǎo)等方面，發(fā)揮院校、企業(yè)、媒體機構(gòu)的優(yōu)勢，通過創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)“單點突破”。

　　網(wǎng)信人才培養(yǎng)，需要我們樹立“不拘一格降人才”的理念，要“解放思想，慧眼識才，愛才惜才”，對那些并不是傳統(tǒng)意義上的“全才”的人，他們往往具有奇思妙想，不走尋常路，在培養(yǎng)和使用人才的過程中，只要是具有一技之長，無論是偏才、歪才，還是怪才、奇才，都不能搞求全責(zé)備，不能搞照本宣科、論資排輩，必須堅持從實際出發(fā)，講實際效果，看長遠收益。

　　要吸引人才、留住人才、用好人才，就要徹底解放思想，改革體制機制，建立適應(yīng)網(wǎng)信特點的人事制度、薪酬制度，把優(yōu)秀人才凝聚到技術(shù)部門、研究部門、管理部門中來。真正做到“以實際能力為衡量標準，不唯學(xué)歷，不唯論文，不唯資歷”，打破限制人才招聘、人才流動、人才創(chuàng)業(yè)、國內(nèi)外人才交流、激勵獎勵等方面的不合時宜的體制機制，切實拿出資金和政策，鼓勵并吸引國際頂級人才聚攏到網(wǎng)信創(chuàng)新突破的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　人才興，事業(yè)旺。只要貫徹落實好的指示，我國的網(wǎng)信人才培養(yǎng)一定會取得突破性的進展，為實現(xiàn)網(wǎng)信強國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　寧夏公務(wù)員考試申論范文精選三

　　扎根基層 奉獻青春

　　— —綻放青春光彩 共建美好家園

　　“士不可以不弘毅，任重而道遠?！睆摹盀橹腥A之崛起而讀書”的誓言，到“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去”的奉獻;從“團結(jié)起來、振興中華”的強音，到“為廣袤土地帶去無盡生命力”的堅守。這些在我們生活中熠熠生輝的精神導(dǎo)向，無不說明扎根基層和無私奉獻的世界觀、人生觀和價值觀，正是當代青年生命的燈塔、人生的航標，新時期青年人更需要扎根基層、奉獻青春，綻放青春光彩、共建美好家園。

　　基層是廣闊天地，青年大有可為。基層優(yōu)秀青年代表更是堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的模范，是億萬年輕人杰出的代表，是祖國和人民的驕傲。強烈的主人翁責(zé)任感，立足本職，爭創(chuàng)一流，集中體現(xiàn)了偉大的時代精神、創(chuàng)業(yè)精神、奉獻精神，為國家和民族增添了絢麗光彩。他們的先進事跡和崇高精神，對于進一步激勵全國各族人民積極推進新型城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，營造勞動光榮、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍，具有強大的示范導(dǎo)向作用。

　　當好基層領(lǐng)頭羊，要有為發(fā)展把關(guān)，為改革護航的志向。在基層需要踏實工作，在點滴之中奉獻青春?；鶎庸ぷ鲝睦碚摰綄嶋H，從理解水平到實際操作的能力都需要堅定志向，從一個紙上談兵的讀書郎到一個敢說敢干的機關(guān)干部，面對紛繁復(fù)雜的工作，需要努力地調(diào)試，堅持吃苦耐勞、埋頭實干，努力學(xué)會獨當一面，溝通協(xié)調(diào)，不需要成就所謂大業(yè)，只要精心守護著基層，腳踏實地的做好點滴小事，深入田間地頭，坐在農(nóng)民炕頭，用雙手努力為基層做點事，增進與人民群眾的感情，把光和熱灑在基層的土地和群眾的心中，把自己的知識本領(lǐng)化為工作能力服務(wù)于基層建設(shè)。這樣我們才能更好的促進當?shù)匕l(fā)展。

　　干好基層排頭兵，要有為未來清礙，為群眾解難的毅力。駐守基層注定是一段艱辛的旅途，眾所周知，基層工作瑣碎、繁重、枯燥、單調(diào)，群眾的問題和困難也絕非一蹴而就。面臨障礙和困難的很多時候。我們也會發(fā)現(xiàn)被磨掉的不僅是銳氣，更多的是朝氣和信心，在過程中可能困惑、迷茫，這就更需要我們敢于尋找新思路，解決新問題，勇于承擔，善于學(xué)習(xí)，需要想群眾之所想，急群眾之所急，立足實際，開動腦筋，用真心、動真情。正如優(yōu)秀大學(xué)生村官張廣秀一樣，身患重病依然堅持工作，身體康復(fù)仍舊不忘群眾。做好基層問題解決的排頭兵，要有像她一樣面臨困難毫不畏懼，身處絕境一心為民的毅力和氣魄。

　　做好基層守護神，要有為夢想奮斗，為人民奉獻的勇氣?！熬艑又_起于壘土，千里之行始于足下”，即使是螢火蟲，也有自己的光亮，也能照亮這世界的一點黑暗，基層工作是一份成長的寶貴財富，它能更好的鍛煉我們的能力，促進我們成長成才。在基層的年華需要珍惜，這份責(zé)任與任務(wù)平凡但不平庸，平凡的崗位才更最容易做出成績。在基層，當用對基層的一腔熱血，融化人們眼里的冰冷，滋潤群眾干涸的心田，拉近干群之間的關(guān)系。有人覺得基層太過于渺小，他們只看到了金字塔頂端的光輝。基層工作可能平淡無奇，沒有豐厚的收入，充足的假期或是其他。但是，這里卻承載著老百姓最樸實的夢想。而我們就是這些夢想的守護者，敢于擔當，不負重托即我們奉獻青春頑強意志的聲明。

　　壯麗青春繡美景，廣闊天地放英華。年輕人當立服務(wù)基層的鴻鵠之志，只有樹立踏實肯干樂于奉獻的價值念，同人民一起奮斗，青春就能亮麗;同人民一起前進，青春才能昂揚;同人民一起夢想，青春才能無悔。 前進要奮力，干事要努力。我們?nèi)耘f需要在扎根基層中不斷錘煉自己、提高自己，做到志存高遠、德才并重、勇于開拓，在火熱的青春中放飛人生夢想，在拼搏的青春中成就事業(yè)華章。
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