廣東省公務(wù)員申論真題答案

　　(一)【參考答案】

　　一、人才匱乏。人才素質(zhì)參差不齊，缺乏高精尖人才。

　　二、技術(shù)力量薄弱。高端技術(shù)研發(fā)起步晚，且缺乏核心技術(shù)和發(fā)明專利，扎堆中低端產(chǎn)業(yè)。

　　三、研發(fā)投入水平低。研發(fā)投入總額及占GDP比例偏低，基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入水平、企業(yè)貢獻(xiàn)率均遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。

　　四、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全。專利審批耗時長，漏洞大，違法成本低，市場秩序混亂，企業(yè)研發(fā)積極性差。

　　五、自主品牌價值低。民眾對自主品牌缺乏信任，國外品牌壟斷市場，企業(yè)生存困難。(200字)

　　(二)【參考答案】

　　眾創(chuàng)空間通過提供精準(zhǔn)全面的服務(wù)，滿足對人才、項目、資金的需求，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

　　一、聚集人才。入駐成本不高，吸引人才參與;引進(jìn)高端人才;通過舉辦沙龍論壇等，匯聚行業(yè)人士和青年人才;提供就業(yè)崗位。

　　二、孵化項目。背靠母公司，提供專業(yè)技術(shù)支持;專業(yè)化發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);細(xì)分產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引進(jìn)科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、科技中介等;市場化運作，項目孵化精準(zhǔn)高效。

　　三、吸引投資。聯(lián)合投資機構(gòu)和投資人予以投資;專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化，便于與創(chuàng)投基金合作;引進(jìn)金融機構(gòu);打造資金扶持和投融資體系。

　　四、精準(zhǔn)服務(wù)。提供法務(wù)、稅務(wù)、財務(wù)、工商注冊及社保對接等服務(wù);提供創(chuàng)業(yè)、行業(yè)分析和前景指導(dǎo);提供專業(yè)服務(wù)平臺。(296字)

　　(三)【參考例文】

　　提高創(chuàng)新能力 促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

　　說過，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。具體來說，就是以創(chuàng)新能力推動創(chuàng)新發(fā)展。在競爭日趨激烈的國際環(huán)境中，能夠引領(lǐng)創(chuàng)新就相當(dāng)于掌握了主動權(quán)。然而目前中國的創(chuàng)新能力并不樂觀，在科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實力上仍有很大的欠缺。眼下，我們必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，以創(chuàng)新作為支撐和驅(qū)動，推動改革和發(fā)展。

　　創(chuàng)新能力的提升的具體路徑究竟應(yīng)該如何鋪設(shè)?我認(rèn)為，要切實提高創(chuàng)新能力，需要為創(chuàng)新提供良好的智力、環(huán)境以及制度的支撐和保障。

　　高端且充足的智力支撐是創(chuàng)新能力提升的前提。智力支撐需要高精尖人才和足夠的研究經(jīng)費，正是這兩者的缺乏造成了我國技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。所以，我國急需發(fā)掘和培養(yǎng)本土人才，大力引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高端專業(yè)技術(shù)人才乃至科技創(chuàng)新團隊，還應(yīng)加大科研經(jīng)費的投入力度，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)取得更多的獨有性領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　貼心且積極的環(huán)境支持是創(chuàng)新能力提升的動力。“眾創(chuàng)空間”這種新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺就是最好的體現(xiàn)。眾創(chuàng)空間不但可以提供資源和服務(wù)、營造良好的氛圍，還能產(chǎn)生集聚效應(yīng)，實現(xiàn)內(nèi)部合作、優(yōu)勢互補，提高生產(chǎn)效率。因此，進(jìn)一步推廣“眾創(chuàng)空間”等新型孵化模式，并且更好地發(fā)揮其優(yōu)勢十分重要。首先是為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)設(shè)施，如創(chuàng)業(yè)所需的場所、設(shè)備、資金支持等;其次，還需提供完善的服務(wù)，如企業(yè)法務(wù)、稅務(wù)工商對接等;最后，還要提供良好的創(chuàng)新文化氛圍，如舉辦交流學(xué)習(xí)活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，激發(fā)青年人的創(chuàng)新活力，將奇思妙想轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。

　　良好且完善的制度保障是創(chuàng)新能力提升的后盾。目前，創(chuàng)新體制機制的障礙主要表現(xiàn)在兩方面：政府資助科研項目的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，使得科技成果轉(zhuǎn)化率低;對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，違法成本過低，影響了創(chuàng)新者的積極性。因此，政府要改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度，開展技術(shù)入股改革試點，賦予高校、科研院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，完善科技成果轉(zhuǎn)化個人獎勵約定政策，為創(chuàng)新提供動力。另一方面，加快知識產(chǎn)權(quán)交易和運營市場建設(shè)，依法保護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益，同時，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，震懾投機者。

　　創(chuàng)新并不只屬于天才，創(chuàng)新是每一個人的權(quán)利，更是每個人的責(zé)任。在這個時代，“知足常樂”難以長久，“抱殘守缺”也可能面臨淘汰。所以，我們要懷有夢想，勇于創(chuàng)新，與時代一起進(jìn)步。(977字)
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