材料5：

　　2015年4月，X市熱線受理平臺共受理有效訴求8884件，比上個月增加148件，增長1、7%。其中，電話平臺受理熱線8214個，信箱受理83件。市民留言受理587件。

　　從訴求類型看，投訴類5170件，占58、2%;咨詢類2816件，占31、7%;求助類249件，占2、8%;建議類258件，占2、9%;其他類391件，占4、4%。

　　從訴求數(shù)量看，居前五位的分別是勞動保障、道路交通、環(huán)境保護、農(nóng)林水利、城市管理;訴求增幅居前五位的分別是城市管理、環(huán)境保護、水電氣訊、城建維護、市場監(jiān)管。從訴求內(nèi)容看，4月份因降雨積水，致居民出行不便的訴求明顯增多，夜間噪音污染的投訴十分強烈，因路橋建設(shè)引起的占用耕地、震損房屋等問題引發(fā)的訴求顯著增加。

　　X市群眾對熱線受理平臺的期望值很高，一些并非政府管轄的業(yè)務(wù)也都希望通過熱線受理平臺得到解決。比如小區(qū)物業(yè)無人管理、樓下聚眾娛樂擾民、寵物丟失、樓道扶梯無人維修，甚至尋人啟事，鄰里糾紛、家庭矛盾等生活瑣事都會撥打熱線電話。

　　由于群眾反映、求助的問題過多、過雜，信箱的有效回復(fù)內(nèi)容少，加上平臺網(wǎng)頁信息更新速度慢導(dǎo)致及時性不強、熱線受理平臺漸漸淪為“擺設(shè)”，群眾很不滿意，為此，領(lǐng)導(dǎo)決定派相關(guān)人員到Y(jié)市學(xué)習(xí)考察相關(guān)做法。

　　材料6：

　　Y市市民服務(wù)中心成立于2002年3月，是、市政府為進一步推進公共服務(wù)體系建設(shè)而建立的一個公共服務(wù)信息平臺。2009年8月啟用全市統(tǒng)一的求助電話號碼81890(“撥一撥就靈”的諧音)，此外，還有一個求助服務(wù)網(wǎng)站、一個民聲快遞服務(wù)平臺。2011年12月與熱線實現(xiàn)全面整合，并與全市41個非緊急公共服務(wù)電話實行“一號通”，目前服務(wù)區(qū)域已覆蓋全市六個區(qū)。每天可解決市民的求助3000多件。到去年為止，通過這個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，共為社會辦理了505萬件服務(wù)事項。

　　市民服務(wù)中心擁有300多家各類加盟服務(wù)企業(yè)及100多名81890志愿者，提供家政服務(wù)、維修服務(wù)等15個便民服務(wù)大類，120多個服務(wù)項目，以滿足廣大市民的求助需求，此外，中心還設(shè)立“月嫂俱樂部”“加盟商之家”“失物招領(lǐng)中心”等服務(wù)項目。

　　以下是81890公共服務(wù)平臺的案例集錦：

　　1、2015-05-08，王女士來電詢問：如何脫離母子關(guān)系?

　　81890接線員接到電話，經(jīng)詢問12348法律援助中心，得到回復(fù)：不能脫離，除非擬制血親關(guān)系，也就是在收養(yǎng)，再婚的法律行為以及事實上的撫養(yǎng)關(guān)系而形成的血親關(guān)系，法律認可通過制定協(xié)議或雙方在子女成年后達成一致解除關(guān)系，否則法律不支持，公證處也不予公證。

　　2、2015-05-10，市民打來電話表揚龔師傅，說龔師傅態(tài)度很好，不僅修好了水龍頭，而且還不肯收維修費，她十分感謝81890和龔師傅。原來上午8點多時候她家水龍頭壞了，她馬上打了81890電話，我們馬上幫她聯(lián)系了龔師傅，龔師傅知道她有愛心服務(wù)卡，就只收了工本費。

　　3、2015-05-22，濱江小區(qū)的胡先生來電，要在自己家里裝一套防盜裝置，不知道本地有沒有專門裝這種設(shè)備的人?

　　81890受理后，即刻聯(lián)系了下屬的金弋家電，它是通過工商注冊，正式對外營業(yè)的紅外線或防盜設(shè)備專門服務(wù)點，能為企業(yè)或個人提供防盜設(shè)備裝置。第二天，81890回訪時，胡先生高興地說，防盜設(shè)備已經(jīng)裝好，測試了一下，還挺有效果的，這下可放心多了，而且價格還不貴。

　　三 作答要求

　　一、結(jié)合“給定資料2”，對A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進行梳理概括。(20分)

　　要求：緊扣材料，內(nèi)容全面;簡明扼要，條理清晰;不超過300字。

　　二、請分析“給定資料3”中提及的兩種鄉(xiāng)村治理模式在管理理念、價值取向和實施效果上的不同之處。(20分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確、深入;不超過250字。

　　三、假如你是被派往Y市考察的X市“熱線受理平臺”的工作人員，請結(jié)合“給定資料5和給定資料6”，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份改進工作的建議。(20分)

　　要求：條理清晰;有針對性;不考慮格式;不超過300字。

　　四、請深入理解“給定資料4”中黑體字“茶風(fēng)就是作風(fēng)”的含義，并聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，邏輯合理，語言流暢，1000~1200字。

　　一、結(jié)合“給定資料2”，對A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進行梳理概括。(20分)

　　要求：緊扣材料，內(nèi)容全面;簡明扼要，條理清晰;不超過300字。

　　參考答案：

　　1、教育方面：施行撤點并校，路程遠、交通安全隱患多、生活成本增加。

　　2、醫(yī)療方面：新農(nóng)保制度保障水平低。養(yǎng)老金少，缺乏檢測設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，床位少。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施方面：文化體育設(shè)施閑置;農(nóng)村道路硬化程度低;農(nóng)田水利基本建設(shè)以及管理和維護水平差;缺少配套的公共設(shè)施。

　　4、環(huán)境方面：房舍街道建設(shè)散亂無序，交通不便;農(nóng)村資源過度開發(fā)，生活垃圾多，空氣、水污染嚴(yán)重，水質(zhì)差。

　　5、治安方面：鄉(xiāng)村“空心化”問題凸顯，治安惡化，犯罪團伙的影響增加，留守老人孩子易受不法人員侵犯，兒童違法活動增多。

　　6、土地方面：大量拋荒，農(nóng)產(chǎn)品價格低廉，務(wù)農(nóng)收入低，農(nóng)民種地積極性差。

　　二、請分析“給定資料3”中提及的兩種鄉(xiāng)村治理模式在管理理念、價值取向和實施效果上的不同之處。(20分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確、深入;不超過250字。

　　參考答案：

　　管理理念：1、前者注重干部個人能力及才干。2、后者規(guī)定明確具體;注重監(jiān)督干部、按章辦事;細化、具體化黨的核心地位。

　　價值取向：1、前者認同值得尊重的人;視發(fā)展經(jīng)濟為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)。2、后者深入基層，走群眾路線。

　　實施效果：1、前者能帶動經(jīng)濟發(fā)展、走向致富;使個人主觀意志能力起主導(dǎo)作用;人們對其產(chǎn)生依賴感、崇拜感，建立了絕對權(quán)威;滋長不良作風(fēng)。2、后者改變了黨的執(zhí)政方式，提高威信;彌補政策法律盲點，遏制村民代表違規(guī)選舉，豐富表決方式;完善財務(wù)監(jiān)督;降低辦事效率。

　　后者模式優(yōu)于前者。我們應(yīng)繼續(xù)深入基層，推行法制建設(shè)。

　　三、假如你是被派往Y市考察的X市“熱線受理平臺”的工作人員，請結(jié)合“給定資料5和給定資料6”，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份改進工作的建議。(20分)

　　要求：條理清晰;有針對性;不考慮格式;不超過300字。

　　參考答案：

　　關(guān)于“熱線受理平臺”改進工作的建議

　　由于群眾反映、救助的問題過多、過雜，“熱線受理平臺”群眾滿意度低。為此，我結(jié)合Y市的成功經(jīng)驗，提出如下建議：

　　一、整合資源，提高效率。建立公共服務(wù)平臺，將求助電話、求助網(wǎng)站、民聲快遞服務(wù)平臺，與熱線全面整合，全市非緊急公共服務(wù)電話實行“一號通”，建立覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　二、增加服務(wù)項目，提高群眾滿意度。服務(wù)中心應(yīng)積極鼓勵服務(wù)企業(yè)加盟，聯(lián)合志愿者，分類提供服務(wù)，給予愛心服務(wù)卡等獎勵，提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。

　　三、加強工作人員培訓(xùn)，提供專業(yè)化服務(wù)。針對服務(wù)流程、態(tài)度進行培訓(xùn)。

　　四、請深入理解“給定資料4”中黑體字“茶風(fēng)就是作風(fēng)”的含義，并聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，邏輯合理，語言流暢，1000~1200字。

　　參考答案：

　　培養(yǎng)好茶風(fēng) 引領(lǐng)好作風(fēng)

　　茶是中國的傳統(tǒng)飲品，其香悠揚千年。國人喜茶，常以茶養(yǎng)身、以茶待客、以茶交友、以茶雅志。同志之間、干群之間，常一邊喝茶一邊了解情況、討論工作、解決問題。茶風(fēng)即作風(fēng)，茶風(fēng)如何反映了個人作風(fēng)如何。基層干部，是最直接的黨的路線的執(zhí)行者，和群眾長期工作生活在一起,其作風(fēng)好壞，直接影響黨和政府在群眾心目中的形象和威信，關(guān)系民心背向。培養(yǎng)基層干部的好茶風(fēng)，引領(lǐng)基層干部的好作風(fēng)，意義重大。

　　培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，首先要有“群眾味”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大作風(fēng)之一，也是我黨最大的政治優(yōu)勢，需要直接接觸群眾、直接和群眾打交道，了解群眾的生活生產(chǎn)情況。當(dāng)前仍有少數(shù)基層干部，聯(lián)系群眾只是走個過場、走個形式，按照事先安排好的行程在飯店賓館搞調(diào)查研究，即使到了群眾生活的現(xiàn)場，也只是走馬觀花、行程匆匆，連口熱茶都喝不上，甚至無視群眾需求，大搞一言堂、權(quán)力一邊倒，自然無法得到群眾的接納認可。密切聯(lián)系群眾，一方面要加強思想教育，提高基層干部的思想認識，讓他們能切實深入到群眾工作和生活的現(xiàn)場，了解第一手情況，收集第一手材料，掌握第一手動態(tài)，切實感知群眾之疾苦、群眾之所需;同時，也要不斷完善制度建設(shè)，強化干部定點聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)接訪、政務(wù)公開、干部駐村等制度，推行群眾民主評議、群眾監(jiān)督行政行為的活動，開拓聯(lián)系渠道，及時傾聽群眾心聲、傳達政府政策方針。

　　培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，其次要有“務(wù)實味”。基層工作，重點是做事，核心是務(wù)實，各項工作必須充滿務(wù)實味道，切實解決群眾問題和困難。當(dāng)前，廣大基層干部和部門創(chuàng)新服務(wù)方式，通過設(shè)立熱線、公共服務(wù)信息平臺、求助服務(wù)網(wǎng)站等方式加強公共服務(wù)體系建設(shè)，直接傾聽群眾訴求，滿足群眾求助需求。基層干部仍需以“務(wù)實”為導(dǎo)向，堅持想方設(shè)法幫助群眾，做到不避諱問題、不遮掩問題，為群眾反映的問題和困難提出切實可行的辦法，基層部門仍需不斷創(chuàng)新公共服務(wù)機制，提高辦事效率，幫助群眾排憂解難，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度、提高社保保障水平、豐富群眾文體生活、提高群眾經(jīng)濟收入。

　　培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，最后要有“清廉味”。“一杯清茶問古今，兩袖清風(fēng)為蒼生”，清廉是人民群眾對干部的贊許和期待，也是干部的基本品質(zhì)。廣大基層干部要始終保持清醒的頭腦，自覺抵制社會不良風(fēng)氣，堅持面對人情不偏心、面對美色不動心、面對金錢不貪心、面對權(quán)力不私心，把“為民務(wù)實清廉”見諸行動，同時各級基層政府部門也要堅持從嚴(yán)要求與關(guān)心愛護相結(jié)合,抓好教育培訓(xùn),完善考評激勵,落實待遇保障,建設(shè)一支務(wù)實、廉潔的基層干部隊伍。

　　茶風(fēng)，是折射作風(fēng)的一面鏡子,是透視作風(fēng)的一個窗口。基層干部的茶風(fēng)，體現(xiàn)了其作風(fēng)，影響了民風(fēng)、黨風(fēng)，培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，才能真正的落實群眾需求，實現(xiàn)群眾夢想，建立和諧的干群關(guān)系!
看過“河南省公務(wù)員申論真題及答案”