吉林公務員考試申論精選范文(一)

　　讓政府采購曬在陽光下

　　本應為“陽光交易”的政府采購，如今越來越受到公眾關注。在其規(guī)模逐漸擴大、程序日益規(guī)范、效益不斷提高的同時，人們也看到陽光下的陰影：高價采購、暗箱操作、服務滯后、腐敗滋生等問題。這不僅讓一項理應“陽光”的政務蒙上了陰影，而且極大損害了政府的公信力，淪為“陽光下的腐敗”。

　　“陽光采購”之所以名不副實，其原因主要在于監(jiān)管不到位。官員重權，商人逐利，在權與利產生交集的地方，沒有陽光監(jiān)管，權與利則肆意勾結。供、需、管三方彼此沆瀣一氣，處在封閉的籠子里辦事，內部監(jiān)管形同虛設，外部監(jiān)督無從介入，又何談“陽光交易”?因此，只有加強監(jiān)管，透明采購，讓政府采購真正實現“陽光運行”，才能從根本上杜絕“豪華采購”“天價采購”。

　　做到真正“陽光采購”，需“內外發(fā)力”。內，即內部監(jiān)管體系;外，即外部監(jiān)督力量。毋庸置疑，規(guī)范政府采購，離不開內部制度的有效監(jiān)督。只有建立規(guī)范化、標準化的政府采購管理模式，實行部門聯動監(jiān)督，財政部門負責管理制度和操作程序監(jiān)管，審計部門注重采購資金的使用，紀檢監(jiān)察部門從工作人員執(zhí)行相關工作紀律、供應商有無行賄犯罪等方面開展監(jiān)督，才能形成監(jiān)督合力，使政府采購有序進行。另一方面，“人民知道真相，這個國家才能安全”。政府采購亦然，只有民眾了解政府采購的“賬本”，才能更好地監(jiān)督，防止各種暗箱操作。只有內外共同發(fā)力，政府采購才能走出封閉“籠子”，置身于陽光監(jiān)督之中。

　　做到真正“陽光采購”，還需促使信息透明化。曾有中國社科院專家申請政府采購信息公開，卻遭遇重重阻力：在向24家地方政府財政部門提交申請后，有13家明確拒絕答復，其中10家竟稱不掌握相關信息。政府采購信息不透明現象之嚴重令民眾心生質疑。目前，一些地方政府采購競標，比的不是價格、質量，而是關系。采購前提前透露標底給“自己人”，合伙商量“圍標”“陪標”等早已不是秘密，信息不公開、不透明，從而衍生出各種“腐敗采購”。透明消費是最好的防腐劑。以當前社會上出現的“網上競價”等電子化采購模式為例，就是以公開、透明為前提，大家站在同一個平臺中，以“物美價廉”者取勝。如此，政府采購才能真正實現陽光交易。

　　現階段，政府采購涉及數額越來越大，成為“香餑餑”，如果沒有透明的程序和有效的監(jiān)管，“公款報銷，共同贏利”將成為政府采購的“暗道”。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。政府采購，不單單是政府一己之事，所花費的乃是納稅人的錢，一厘一毫都關乎民情、民心。只有陽光透明，精打細算，才能取信于民，真正贏得公信力。

　　吉林公務員考試申論精選范文(二)

　　治政之要在于安民

　　— —以好政策滋養(yǎng)公民修養(yǎng)

　　無論是“全面二孩”政策定音實現的安享天倫之愿，還是“八項規(guī)定”正黨風政策緊鑼密鼓出臺樹立的正確行為標桿，都彰顯了“好政策”在滿足群眾需求的同時亦能激濁揚清、懲惡揚善的價值導向作用。黨國“政策好”是“社會好”的標桿和準繩，是“生活好”的基本前提和重要保證，只要把黨國“好政策”貫徹好、執(zhí)行好，生活就會更加幸福，社會就會更加和諧。故而，積極出臺針對各個領域具體有彰的“好政策”既是民心所向，更是民生之需。

　　好政策需解民之憂，滿足公民生活需求/利益訴求。強調：“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，一項政策能否滿足大多數公民的意愿和需求是衡量一個政策好壞的重要標準。回顧歷史，無論是“耕者有其田”政策所滿足的擁有基本生產資料的愿望，抑或是“恢復高考”政策所滿足的追求知識的愿景，這些廣受肯定的政策，都是以民生福祉為出發(fā)點，以群眾訴求為指揮棒。因此政策制定者應有“以人為本”意識，讓政策能解民憂、遂民愿。

　　好政策需開化民智，培養(yǎng)公民理性思維。處于社會轉型期的中國，非理性行為隨處可見，從網絡世界里的“人肉”搜索和“鍵盤俠”群體的惡意抨擊帶來的心悸，到現實社會中的群體性打砸行為及“路怒”現象留下的警示，處處都充斥著轉型期的浮躁。而好的政策會促進公民養(yǎng)成理性精神、規(guī)范其行事方式，如“酒駕入刑”及一系列交通規(guī)章制度的出臺，促使公民在駕駛過程中主動約束自身行為，培育其養(yǎng)成不妨礙和危害他人的理性觀念。

　　好政策需滋養(yǎng)德性，提升公民道德修養(yǎng)。“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃”，政策作為黨國執(zhí)政的直接意志體現，關乎民風、社風，好的政策能激發(fā)人性中至美至善的部分，推動社風向上、向善。因此，在政策制定過程中應以崇德向善理念為指引，鼓勵社會善念、善行，懲治社會惡念、惡行，讓社會主義核心價值觀念廣泛弘揚，讓“倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”理念真正融入公民精神血脈。

　　當下正處于社會轉型的關鍵階段，政策的好壞不僅關系物質生活水平的改善，更關系精神文明建設的進程，政策制定既要有公共利益立場，也要有文明素養(yǎng)理想，如此定能讓“好政策”福照公民的同時涵養(yǎng)出中華民族的正氣精魂。

　　吉林公務員考試申論精選范文(三)

　　讓城市多一片綠色風景

　　綠地作為城市的“肺”，作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在美化城市景觀、改善人居環(huán)境、吸收降解城市污染物、減輕或消除城市熱島效應、凈化大氣環(huán)境、降低噪音等方面，具有其他城市基礎設施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生態(tài)文明的重要組成部分，對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用，也使城市森林成為城市文化品位與文明素養(yǎng)的標志。

　　世界各國在舊城改造和新城建設中都十分重視城市綠地，把綠化作為建設觀代化城市的重要部分。近年來，我國城市綠化發(fā)展較快，但是總體上看，城市人均公共綠地仍較少。而且城市綠化尚有誤區(qū)：一是普遍重草輕樹，一些城市熱衷于大種草坪，尤其在新建的廣場中草多樹少。二是綠地設計貧乏，樣式單調;重視外來樹種，輕視本地樹種，綠地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大樹進城”，到農村和山區(qū)購買大樹，移植進城，結果成活率很低，既沒有增加城市綠色，又破壞了山區(qū)和農村的生態(tài)。

　　城市綠化必須摒棄那些“推山造山、填塘挖塘、砍樹栽樹”等大挖大填和斧鑿痕跡，真正實現天人合一的文化內涵。

　　其一，找到經濟、生態(tài)和居民生活三者共贏的平衡點。許多城市注重景觀效果，偏重快速郁閉成型的造林綠化方法，樹種單調、徑級較大、規(guī)格近似，群落結構比較單一，穩(wěn)定性和抗逆性較差，管護難度較大;草地和一些引進樹種，投入成本高，管理維護費用大，還不能很好地凸顯綠化的功能。城市綠化要注重生態(tài)適應性，確保樹種的成活率和壽命;要注重提高人居環(huán)境質量，科學選擇運用樹種，發(fā)揮樹木觀花、遮陽、環(huán)保、引導行人和車輛等功能，最大限度地滿足人們回歸自然的愿望 ，提高生活環(huán)境的舒適度;要重視發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，充分體現一個城市的地方特色和文化內涵。

　　其二，提高綠化用地空間利用效率。隨著城市化進程加快，城市變“高”了，綠地卻變“矮”了。一方面是造盆景式的所謂“精品”，另一方面許多樹木被人為截干，甚至一些成片造林的樹木也被習慣性地截冠修剪。結果不僅導致高額的建設成本和維護費用，而且經常發(fā)生病蟲害。有些地方綠化建設改善環(huán)境的功能沒有提高，反而成為負擔。事實上，我國適合城市綠化而又樹體高大、冠形良好的喬木十分豐富。

　　其三，建設城鄉(xiāng)一體的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。我國絕大部分城市至今維持著城鄉(xiāng)綠地“二元分治”的管理體制，隨著國家對城市用地規(guī)模擴張實施越來越嚴格的控制政策，應盡快將城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)建設擺上日程。系統(tǒng)規(guī)劃應該做到經濟、社會、環(huán)境三大效益的完善統(tǒng)一，使現代經濟的高度發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協同優(yōu)化，建設具有持續(xù)發(fā)展活力的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)型城市。
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