貴州省公務(wù)員考試申論熱點(一)

　　互聯(lián)網(wǎng)改變了世界，同樣也改變著公益慈善。近年橫空出世的網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺，在我們的生活中“怒刷”存在感。但是，由于這種新型公益模式因為平臺的審核能力不足、資金監(jiān)管不嚴(yán)等問題，導(dǎo)致籌款平臺上，有人夸大病情募捐，有人在病情尚未確診就籌款，甚至有涉嫌竊取病人資料、欺騙愛心人士捐款等現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　綜合分析

　　[影響]

　　應(yīng)該說，借助網(wǎng)絡(luò)平臺為社會愛心人士和患者架起溝通的橋梁，幫助經(jīng)濟(jì)能力不足的重病患者獲得必要的醫(yī)療費用，不失為動員社會力量參與大病救治的好渠道，其發(fā)起初衷和溝通形式都值得肯定。但是，如果“詐捐”現(xiàn)象得不到有效遏制，此類平臺的權(quán)威性無疑將大打折扣。更為嚴(yán)重的是，如果此類行為長期得不到糾正，公眾將對此類平臺失去信任，那些真正需要幫助的人將難以再通過此類渠道獲得救助。

　　[原因分析]

　　問題的關(guān)鍵在于審核把關(guān)。一些眾籌平臺發(fā)起籌款的流程十分簡單，患者本人或其直系親屬上傳身份證明和病情診斷等材料，創(chuàng)建個人求助項目，即可分享到微信、微博等社交平臺上，發(fā)動親朋好友籌款。多數(shù)眾籌平臺的求助項目，發(fā)起人可自行設(shè)定籌款金額。這些設(shè)計雖然極大地便利了患者發(fā)起籌款，但由于沒有科學(xué)的核查機制，為一些人夸大病情、虛構(gòu)病情，甚至盜取他人信息進(jìn)行“詐捐”留下了空間。

　　參考對策

　　第一，作為大病眾籌平臺的設(shè)計者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起信息審核第一把關(guān)人的責(zé)任。可以說，設(shè)計者雖然要求提交身份證明和診斷材料等有效證明，但在實踐中發(fā)現(xiàn)，由于人員不足和專業(yè)背景缺失，這些把關(guān)手段很容易被“詐捐”者突破。為此，大病眾籌平臺應(yīng)該通過完善平臺功能設(shè)計，增加更有分量的核驗手段。同時，對于資金募集的代管等環(huán)節(jié)，眾籌平臺的設(shè)計者也應(yīng)制訂明確的監(jiān)管規(guī)則，規(guī)避挪用資金的嫌疑。

　　第二，醫(yī)療服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)有所作為。一方面，大病眾籌平臺如果利用得好，完全可以成為借助社會力量解決患者大病負(fù)擔(dān)的有效渠道。盡管我國已經(jīng)建立起大病醫(yī)保的兜底網(wǎng)絡(luò)，但大病保險仍在不斷拓展覆蓋范圍和病種，目前還難以覆蓋所有的大病患者，社會力量、社會愛心完全可以在這方面有所作為。并且大病眾籌平臺提供了一種便捷高效的嘗試，有關(guān)主管部門完全可以通過加強規(guī)范和扶持，動員社會力量參與大病救治。

　　第三，有關(guān)主管部門更應(yīng)該加大涉嫌詐捐違法犯罪的打擊力度，及時將不法分子繩之以法，維護(hù)廣大愛心人士的合法權(quán)益。治理大病眾籌平臺也是互聯(lián)網(wǎng)管理的一部分，決不能讓大病眾籌成為誠信灰色地帶。同時，大病眾籌平臺建設(shè)不應(yīng)是單純的商業(yè)行為，而需要突出其公益屬性，這就需要主管部門和公益團(tuán)體的介入，以增強其運行的專業(yè)性和規(guī)范性。在必要的信息核驗和政策指導(dǎo)方面，有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和政府部門應(yīng)當(dāng)提供必要幫助，共同把好事辦好。

　　貴州省公務(wù)員考試申論熱點(二)

　　每年中秋節(jié)，“陽澄湖大閘蟹”這道特色農(nóng)產(chǎn)品“爬”上不少家庭餐桌。然而近日，蘇州市陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會發(fā)布的一則消息讓很多消費者感到驚訝：由于后期連續(xù)高溫影響了大閘蟹脫殼，今年的陽澄湖大閘蟹“姍姍來遲”，其行業(yè)開捕時間為9月23日。

　　消息一出，消費者才意識到自己上了當(dāng)。原來，大閘蟹也給消費者上演了一出“真假美猴王”，“替身”螃蟹上了餐桌，真正的陽澄湖大閘蟹還在湖里“睡大覺”。“十買九假”，這是此前業(yè)內(nèi)對陽澄湖大閘蟹銷售現(xiàn)狀的一個形象概括。無獨有偶，近年來，品牌造假現(xiàn)象已經(jīng)成為困擾我國農(nóng)產(chǎn)品市場健康發(fā)展的一道難題。五常大米、贛南臍橙、西湖龍井、阿克蘇冰糖心蘋果……這些知名農(nóng)產(chǎn)品時常被“李鬼”冒名頂替。

　　綜合分析

　　給大米加點香精，就成了五常大米;從別處運來的大閘蟹在陽澄湖里“洗了個澡”，就成了陽澄湖大閘蟹;西湖龍井還沒開采，各地茶店就售賣明前龍井春茶……這些冒充品牌農(nóng)產(chǎn)品的假貨，不單欺騙了消費者，讓原產(chǎn)地農(nóng)民遭受經(jīng)濟(jì)損失，更給多年培育起來的農(nóng)產(chǎn)品品牌帶來極大危害。

　　初級農(nóng)產(chǎn)品要成為知名商標(biāo)，要有規(guī)范化的管理、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)加工，還要有持續(xù)不斷的品牌塑造和維護(hù)，不僅如此，從種植農(nóng)戶到農(nóng)業(yè)科技工作者、龍頭企業(yè)都要為此付出成本。因為造假泛濫而讓品牌蒙灰。而假冒，實際上就是竊取。打假不僅僅是維護(hù)權(quán)益的問題，更涉及眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營和生存。

　　[參考對策]

　　維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，需要監(jiān)管部門拿出真招、實招、狠招乃至連環(huán)招，要用法律手段維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，提高造假售假成本，對販賣假冒農(nóng)產(chǎn)品的商家給予嚴(yán)懲;

　　農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)地要加大自查力度，抓好包裝袋、商標(biāo)、防偽標(biāo)識生產(chǎn)商環(huán)節(jié)的管理，降低假冒產(chǎn)品上市的可能，斬斷新的造假鏈條;

　　要在全社會形成對假冒農(nóng)產(chǎn)品人人喊打的氛圍，對農(nóng)產(chǎn)品假冒事件加大曝光力度，讓假冒產(chǎn)品成為“過街老鼠”，無處遁形。

　　要進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，完善相關(guān)制度設(shè)計和法律法規(guī)，讓消費者買得到可心品牌，吃得上放心食品。

　　貴州省公務(wù)員考試申論熱點(三)

　　紅旗飛揚，彩球飄飄，禮儀小姐落落大方……在西北某省一場招商會的簽約現(xiàn)場，幾個項目的簽約雙方大筆一揮，雙手緊緊相握，一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負(fù)責(zé)人無奈地對記者說：“這里頭我們市的幾個項目，早在半年前就簽過約了，如今無非是讓老板給個面子，再來捧個場。”(7月17日《人民日報》)

　　綜合分析

　　重復(fù)簽約不僅僅是某一地區(qū)的特殊現(xiàn)象。瘋狂招商引資所帶來的亂象，在不少地方都或多或少存在。而重復(fù)簽約有兩個目的：一是將簽約儀式的氣氛捧熱，營造一種紅紅火火、熱熱鬧鬧的景象，造成當(dāng)?shù)厥菬衢T投資地域的假象;二是讓數(shù)字漂亮，通過媒體宣傳，提升政績。說到底，重復(fù)簽約是一種虛榮的政績觀在作怪，國家現(xiàn)在強調(diào)不以GDP論英雄，但在當(dāng)?shù)厥聦嵣辖?jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)仍然是目前最明顯的成績單。不可否認(rèn)，在改革開放初期，以經(jīng)濟(jì)數(shù)字“論英雄”的考核機制對激勵官員、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用，但其負(fù)面效應(yīng)也日益凸顯。

　　新常態(tài)下，招商造假的危害從小處講，勞民傷財、形式主義、弄虛作假;往大處說，破壞市場環(huán)境、延誤轉(zhuǎn)型時機、誤導(dǎo)國家決策。而現(xiàn)實中，重復(fù)簽約、虛假簽約等現(xiàn)象在不少地方是公開的秘密。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一個說法：通過耗電量、鐵路貨運量和貸款發(fā)放量判斷經(jīng)濟(jì)運行，比通過復(fù)雜的GDP指數(shù)判斷更直接、更真實。貪一時之功、解一時之困，犧牲的是投資者的信任，助長的是弄虛作假的歪風(fēng)。

　　[參考對策]

　　第一，要加大問責(zé)力度。數(shù)據(jù)造假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗。在某種程度上講，招商造假也是一種腐敗，要像嚴(yán)懲腐敗那樣嚴(yán)懲招商造假，形成不敢、不能、不想的氛圍。

　　第二，政績考核機制須進(jìn)一步完善。以來，中央反復(fù)強調(diào)不能僅僅把GDP及增長率作為考核評價政績的主要指標(biāo)。但是，破除“唯GDP論”后，如何評定政府績效水平成為了擺在不少地方政府面前的一道難題。因此，國家應(yīng)在頂層設(shè)計中制定政績考核的評定標(biāo)準(zhǔn)，拿出一套科學(xué)、客觀、標(biāo)準(zhǔn)化的考核指標(biāo)。
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