廣東公務員申論熱點話題(一)：增加男教師比重愈發(fā)迫切

　　在就業(yè)形勢嚴峻的當下，教師工作穩(wěn)定，收入穩(wěn)步看漲，按說不會招不到男教師。但事實情況是，許多中小學幼兒園不但每年新進的男教師很少，而且在崗的男教師還在不斷流失。據(jù)南京教育部門統(tǒng)計，2014年有100多名教師離開公辦教師隊伍，其中以老家在外地的小學男教師居多。

　　中小學和幼兒園為何男教師奇缺?首先，這樣一個職業(yè)不符合傳統(tǒng)社會文化對男性的角色定位，俗話說“家有三斗糧，不當孩子王”，就是這種社會心理的反映;其次，小朋友的學習內(nèi)容比較瑣碎，其教育需要更多的耐心，這與大部分男教師的性格特點不相符;此外，很多中小學和幼兒園的教師構(gòu)成和領(lǐng)導班子都是以女性為主，再加上“女士優(yōu)先”的輿論環(huán)境影響，男教師在職業(yè)發(fā)展、職務晉升以及名譽利益等方面都存在著不小的挑戰(zhàn)。

　　幼兒園和中小學是一個人性格形成的主要時期，如果這個階段孩子們接觸的大多是女性教師，就很可能會導致他們性別角色認知缺失。這不但不利于男孩的健康成長，同樣不利于女孩。由此看來，中小學幼兒園教師性別比例失衡，不僅是一個教育問題，而且也是一個社會問題。

　　如今，在許多中小學特別是幼兒園，男教師的稀缺程度堪比大熊貓，已經(jīng)到了該“擴招”的時候了。但必須指出的是，“擴招”不等于降格以求，教師素質(zhì)是必須堅持的一條“硬杠杠”。

　　廣東公務員申論熱點話題(二)：“永不行賄”，讓企業(yè)在陽光下競技

　　只有純潔的政商關(guān)系、健康的市場環(huán)境，才是激發(fā)活力、贏得未來的根本

　　近日，在第三屆世界浙商大會上，阿里巴巴董事局主席、浙商總會首任會長馬云倡議，“浙商永遠不參與任何行賄”。此言一出，在商人群體中激發(fā)共鳴，也引起了整個社會對構(gòu)建健康政商關(guān)系的思考。

　　放在幾年前，這樣的倡議很可能被理解為“站著說話不腰疼”——不“打點”官員、不“經(jīng)營”關(guān)系，別人憑什么給你辦事?但時至今日，打虎拍蠅不斷給力，“不找關(guān)系也能辦成事”成了很多商人的共同感受，也讓“永不行賄”變得切實可行。商人群體行為模式、心理預期與自我定位的改變，背后是社會風氣的深層變化，官員不敢受賄、權(quán)力不能尋租的制度正在不斷完善，交往有道的新型政商關(guān)系正在逐步形成。

　　政商關(guān)系一向是中國社會的敏感話題，有人曾提出“適度腐敗有益”的歪理，認為利益是政商關(guān)系的潤滑劑。其實，無數(shù)事實已經(jīng)有力地反駁了這一理論。靠拉關(guān)系、搞鉆營起家，即使能風光一時，終將行之不遠。不論劉志軍羽翼下的丁書苗，還是劉鐵男腐敗案中的“裙帶商人”，最終結(jié)局有目共睹。而“一個貪官絆倒一群老板”的怪象，也足以提示人們：政商關(guān)系健康有序，雙方都會產(chǎn)生穩(wěn)定的心理預期，政治環(huán)境和商業(yè)環(huán)境都將優(yōu)化;政商關(guān)系扭曲，不僅給企業(yè)增加了額外的運營成本，也讓社會風氣變得污濁。

　　改變正在發(fā)生。有人發(fā)現(xiàn)，過去跑項目至少要折騰半年，現(xiàn)在只要找到“一站式”業(yè)務窗口，3個半月就拿下;有人感慨，現(xiàn)在很多事項網(wǎng)上就能辦，省時省力還省錢，再也不用到處找關(guān)系托門子。簡政放權(quán)優(yōu)化辦事流程、懲治腐敗規(guī)范權(quán)力運行，為政商關(guān)系劃定了明確的行為邊界。越來越多的人認識到，利益不是政商關(guān)系的潤滑劑，腐敗更不是為了發(fā)展的“必要的惡”，只有純潔的政商關(guān)系、健康的市場環(huán)境，才是激發(fā)活力、贏得未來的根本。而那些還需要把利益作為政商媒介的地方，恰恰是因為改革不到位，需要對癥下藥深化改革。

　　構(gòu)建新型政商關(guān)系，并不是讓政府官員與企業(yè)家群體絕緣，而是要在法治框架內(nèi)保持交往有道的健康關(guān)系。如果說“永不行賄”是企業(yè)家應有的商道精神，那么“永不受賄”則是政府官員必守的政治倫理，也是制度設計的價值指向。唯有如此，政府官員才不能隨意將權(quán)力變現(xiàn)，商人也無法通過行賄取得特權(quán)，這樣的市場才能有朝氣和銳氣，才能真正形成創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的土壤。

　　一位政協(xié)委員說，中國不缺少大企業(yè)，但缺少真正的企業(yè)家，尤其是企業(yè)家精神。目前，中國企業(yè)占世界500強的比例不斷攀升，但品牌力量、核心優(yōu)勢依然是致命短板，“由大而強”也面臨著艱難的一躍。沒有哪個企業(yè)，能夠依靠賄賂獲得核心競爭力;也沒有哪個企業(yè)，能夠憑借行賄成長為世界級企業(yè)。行賄換來的“特權(quán)”是對公平的踐踏，唯有健康的市場環(huán)境是對所有企業(yè)的普惠。在這樣的環(huán)境里，企業(yè)家不需要把精力浪費在庸俗的厚黑學、關(guān)系學之上，而可以集中精神去探索未知、大膽冒險，真正激發(fā)企業(yè)家精神。

　　“高尚的競爭是一切卓越才能的源泉。”形成健康的政商關(guān)系，讓權(quán)力的歸權(quán)力、讓市場的歸市場，讓所有企業(yè)在陽光下同臺競技，經(jīng)濟社會的發(fā)展?jié)摿Σ艜浞钟苛鳌?/p>

　　廣東公務員申論熱點話題(三)：在民意中凝聚改革公約數(shù)

　　對民眾質(zhì)疑，有反應，更有反饋，才能與民意形成良性互動;對有價值的各類意見，有采集，更有采納，意見才能彰顯應有的意義

　　日前，交通運輸部公布了出租汽車改革征求意見以來半個月的情況。3220件各類意見、九成市民通過網(wǎng)絡留言表達意見，網(wǎng)約車車輛條件和標準等10個問題成為焦點，呈現(xiàn)出圍繞這一話題的沸騰民意。而職能部門此次半程即公布梳理的意見情況，也體現(xiàn)了與民意互動的努力與誠意。

　　自發(fā)布以來，出租車改革的兩份征求意見稿就頗受爭議，其中不乏強烈質(zhì)疑。有人認為這是“為專車量身定做的殺手锏”，有人認為這會讓“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)倒退回傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。還有人擔心，如果措置不當，將會失去一次改善城市出行、解決出租車行業(yè)病的大好機會。種種聲音，不一而足。

　　其實，不怕意見尖銳，就怕觀點溫吞;不怕針鋒相對，就怕無言以對。只要真聽意見，就能聽到真意見。公開征求意見，不正是為了聽取不同聲音嗎?無論多么“刺耳”，都是民意的一種表達，不必顧慮，更不必拒之門外。事實上，無論職能部門還是出租車行業(yè)，無論約車平臺還是廣大乘客，早已形成了利益共同體。具體訴求或有差異，總體目標接近一致，即緩解行業(yè)矛盾，實現(xiàn)多方共贏。比如，出租車司機希望負擔輕一些，口袋鼓一些;乘客盼望打車更容易一些，享受的乘車服務更有質(zhì)量一些。有價值共識，便能坐下來談;有話好好說，便能逐漸找到利益交集。

　　詩人說：“給每一條河每一座山取一個溫暖的名字，陌生人，我也為你祝福，愿你有一個燦爛的前程……”這話同樣適合于3220件各類意見。每一件意見，都應該找到歸宿，都應該體現(xiàn)出價值，也都應該顯現(xiàn)它的存在感。曾有人認為，所謂的征求意見就是“假把式”，就是走過場，實則不然。對民眾質(zhì)疑有反應，更有反饋，才能與民意形成良性互動;對有價值的各類意見，有采集，更有采納，意見才能彰顯應有的意義。就此而言，如能最大程度開發(fā)3220件各類意見的價值內(nèi)涵，不僅可激發(fā)公民更多的參與熱情，還能使公共決策更嚴謹，更經(jīng)得起推敲。

　　某種程度上，改革是一門平衡的藝術(shù)。出租車改革歷經(jīng)二三十年，是一個被啃了多次卻始終沒能真正啃下來的硬骨頭，在“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的推動下，出租車駛向何方?既考驗著決策者的智慧，也與公眾的參與程度有關(guān)。而在全面深化改革背景下，無論制定公共政策還是起草法律法規(guī)，公開征求意見已成為穩(wěn)定的制度安排和必選動作。這是對法律的信守，也是對民意的尊重。增強決策透明度和公眾參與度，可推進決策科學化、民主化;廣開言路，開門立法，可滿足公眾的參與權(quán)和表達權(quán)。公眾的參與，讓征求意見變得有的放矢，也讓個體表達變得真實生動，讓改革得以在廣泛討論中求取最大公約數(shù)。

　　當前，出租汽車業(yè)改革已真正駛?cè)?ldquo;深水區(qū)”，其走向除了現(xiàn)實意義，也極具象征意義。為此，就需要通過良性互動，不斷尋找改革公約數(shù)，提高改革的質(zhì)量。增進公眾共識的過程，也是提高公眾改革信心的過程。既把準方向盤，又不讓輪子空轉(zhuǎn);既清除路障，又不斷加大馬力，包括出租車改革在內(nèi)的全面深化改革事業(yè)才能一馬平川。

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