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公務員申論考試模擬練習題及參考答案

時間: 焯杰2 申論輔導

  近日,蘇州大學對獎學金制度進行了改革,包括綜合獎、學習優秀獎、卓越創新獎和專項獎等各類校級獎學金,除了榮譽證書之外,獲獎學生不分種類、等級,均只有象征性的一元錢獎勵。但是將省出來的500萬元獎學金挪用于學生出國學習交流。消息一出,在社會上引起了巨大的爭議。

  請你就蘇州大學這種做法談談你的看法。

  【參考答案】

  蘇州大學對獎學金制度進行改革,激勵學生不以金錢而學習的初衷是好的,這種大膽創新的精神也值得肯定,但是在具體的方式方法上,存在問題。這是引起爭議的最大原因。

  【開頭表態,肯定做法的積極指出,并概括指出存在的問題】

  給成績優秀的學生頒發獎學金幾乎是大學的通行做法,一些國外大學的獎學金之高,甚至已成為吸引考生的重要條件之一。事實上,利用各方資源多設立獎學金,這是很多大學提高人才培養質量、給學生創造更好學習環境的重要辦學內容。獎學金的多少,也是衡量一所大學是否重視人才培養的一項指標。我國近年來在頒發國家科技獎勵、教學獎勵時,也增加了獎金額,從物質角度體現對獎項的重視——雖然獎金額并不能代表獎項的價值,但從現實看,獎金對改善獲獎者的科研、教學條件有著重要作用。對大學生的獎學金也是如此,一定的獎金不僅是對學生進步的肯定,而且也鼓勵學生自強自立。

  【指出獎學金設立的意義和當前的教育獎勵趨勢。為下文指出存在的問題奠定基礎。】

  很顯然,如果學校在保留現在獎學金(獎金)的基礎上,再增設新的獎學基金、助學項目,這會受到更大程度的歡迎,而不是引發目前的爭議。國家目前都在實施各種精準扶貧政策,獎學金對于優秀貧困生而言,本身就是一種教育扶貧,可以說是響應國家政策,蘇州大學卻以創新教育為由頭,將這筆獎學金費用用于海外交流學習,與國家正在實施的扶貧政策背道相馳。

  高校的資源配置,應該有科學的安排和嚴謹的論證,尤其牽涉學生切身利益的事務,應該征求廣大教師尤其是學生的意見。這樣,才能在新措施頒布、實施之后,不會引發許多大學生對新的制度設計的質疑和不滿。

  【明確指出蘇州大學做法存在的兩方面的問題:與國家政策不符、沒有科學論證。】

  對大學來說,既要教育和幫助學生樹立正確的榮譽觀,正確地看待獎學金,又要科學設置獎學金,不能把獎學金當作是對學生的“施舍”,而是要充分發揮獎學金的功能和效用,激勵優秀的學生更加優秀,鼓勵刻苦的學生勇攀高峰,使更多學生樹立競爭意識和向上意識,讓更多的學生通過獎學金的激勵和資助成為社會的優秀人才。

  【總結提升,并提出大學進行獎學金改革的方向和目標:培養更多人才。】

  申論考試模擬練習題2:

  近年來,為改變農村學生上大學比例不高的現狀,國家出臺了一系列教育新政,如支援中西部地區招生協作計劃、農村貧困地區定向招生專項計劃等,切實提升農村孩子上大學比例。幾年來,越來越多的農村學生走進大學,尤其是重點大學的校門。

  但是高校錄取情況統計顯示,近幾年,農村學生與城市學生考上大學(本、專科學校)的比例大體相當,但由于城鄉基礎教育水平存在差距等因素,農村學生上重點高校的比例相對較低。2014年,北京大學錄取新生中農村生源占比18.5%,2015年,清華大學錄取新生中農村考生不到1/4。

  錄取比例的提升并沒有改變教育的公平,請就此談談你的看法。

  【參考答案】

  國家從高考錄取上向農村生源傾斜,是努力實現教育公平的體現,不僅可以為廣大農村學生帶來更多的成長紅利,也有利于整個社會、整個國家的發展。

  【首先定性:肯定國家系列教育政策的努力和意義。先肯定在說問題,這是作答國家政策未完全實現最初目的的基本作答方法。】

  錄取比例的提升,并沒有從根本上解決農村孩子的成才困境。一方面,由于高等教育質量與教育回報率不高,依然有相當數量的農村學生選擇盡早打工就業,寧可到大城市做“北漂”“上漂”,也不愿參加高考。另一方面,那些走入大學校門的農村學生,不少在畢業之際又陷入擇業困境——由于缺少社會關系與創業渠道,就業之路較城市孩子狹窄;回到家鄉,又有些不甘,也需要重新適應,成為城市與鄉村之間的“夾心層群體”。

  【分析原因:國家政策未完全達到施政效果即錄取比例提升未解決成才困境的兩方面原因。】

  這也提醒我們,社會公平需要結果公平,更需要機會公平。就教育領域而言,教育公平作為一個系統工程,需要整個教育鏈條上每一個環節的公平,包括優質教育資源的分布、進入重點大學的農村與城市生源比例,以及就業機會的均等獲得。從更宏觀的角度看,讓農村娃成才,提供一個貫穿成長全過程的公平舞臺,比僅僅在高考招生那一環節提供特殊關照更為重要。

  【啟示部分,即政策未達效果引發的進一步的思考:教育需要機會公平,農村孩子成才,需要整個全過程的機會公平。】

  為農村孩子提供貫穿成長始終的公平舞臺,首先,需要打破教育城鄉分割的二元格局,推進優質教育資源配置均等化,加大農村基礎教育的投入,盡快縮小城鄉間、地區間差距,讓農村學生不輸在“起跑線上”,不輸在高考之前的整個基礎教育環節。同時,要為農村學生提供更為公平的就業機會,改變就業競爭中那種“拼爹”“拼關系”的狀況,完善公平競爭的制度建設,加強農村學生的就業指導,最大程度上降低農村孩子教育成本與失敗的風險,提升教育投資回報率。

  【對策部分,提出如何實現整個成長過程的機會公平:一方面是教育公平,另一方面是就業公平。】

  教育是實現人類平等的偉大工具,它的作用比任何其他人類的發明都偉大得多。為農村孩子提供完整教育鏈條上的公平,鼓勵農村孩子畢業后在實現自身價值,如此,才能建設那個鄉村中的“中國的未來”。

  【結尾,總結提升,并意義升華、展望未來。】

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