國家公務員申論熱點材料：地方債務亂象需加強問責機制

　　雖提出了完善債務報告和公開制度、建立考核問責機制等制度，但實際無法產生作用，因為考核問責制度過于籠統，缺乏明確詳細量化規定，如追責主體和問責主體缺位，追債等級模糊，違規行為具體描述不準，致使考核問責機制流于形式，成了一紙空文。在這種缺乏嚴格追責機制治理環境下，“現任舉債不還債”、“新官不理舊事”等地方政府債務野蠻無序生態就不可避免了。

　　國家公務員申論熱點材料：以鐵的紀律護航換屆風氣

　　“嚴禁拉幫結派、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁造假騙官、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規用人、嚴禁跑風漏氣、嚴禁干擾換屆”，在地方領導班子迎來集中換屆之際，中組部近日召開全國干部監督工作座談會，要求突出抓好地方領導班子換屆風氣監督工作。“九嚴禁”，既是定心丸，也是預防針。

　　選人用人之所以是風向標，就是因為對干部而言，給位子、給機會，都不如給一個公平的“賽馬”機制;對公眾而言，關注地方換屆，相比于關注誰上誰下，更看重干部能力素質承載的未來預期。這就是為何中央多次強調，要堅持正確用人導向，“把好干部及時發現出來、合理使用起來”;要嚴肅組織人事紀律，“對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息”。

　　集中換屆期，往往是跑要風、說情風、拉票賄選風等不正之風和腐敗行為的高發期。不僅是領導崗位，“兩代表一委員”也被許多人當作拉攏對象。湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案等案件，就暴露出領導責任落實不力、拉票賄選盛行等違紀違法問題。問題是紀律的靶心，紀律是管理的準星，“九嚴禁”的換屆紀律，既指向候選人違反換屆紀律的行為，也對領導干部和組織部門違反選拔任用干部紀律的做法施以禁令，顯示出強烈的問題導向和現實針對性，為換屆工作換出新風、換出干勁提供了保障。

　　此次地方領導班子換屆，適逢全面建成小康社會沖刺階段的開局之年，選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌，為決勝全面建成小康社會開好局起好步提供有力組織保證，可以說是地方班子換屆“最大的政治”。抓好選人用人助力全面小康，首當其沖就是嚴明紀律、保證公平公正公開的換屆環境。以“九嚴禁”為抓手堅決防止帶病提拔、帶病上崗，想干事、肯干事、能干成事的干部才會有機會脫穎而出，改革的實干家和促進派才能放心無憂地把精力投入到改革攻堅中。

　　以鐵的紀律護航換屆風氣，以好的風氣選出好的干部，不僅是營造干事創業積極局面、凝聚改革發展萬眾合力的必然要求，也是鞏固擴大良好政治生態的題中之義。推進全面從嚴治黨，關鍵是抓好領導干部這個“關鍵少數”。好干部是“管”出來的，也是“選”出來的。如果說反腐敗是解決“什么人不能當官”的問題，選人用人則著重解決“什么人才能當官”的問題。只有牽住牽好人事工作這個“牛鼻子”，選準用好公道正派、清廉有為的干部，山清水秀的政治生態才能成為現實。

　　不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，歸根結底要靠制度來保障，要由組織來兜底。查處是最嚴厲的震懾，對于違反“九嚴禁”的行為，要堅持露頭就打，從快從嚴查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風的高壓態勢。問責是最有力的落實，對那些縱容換屆歪風、懲治違紀行為不力的領導干部，應嚴格執行“一案雙查”，既查處追究選拔任用之責，又查處追究風氣監督之責，把黨紀廉政責任落到實處。