福建公務員申論時事熱點：“營改增”豈能成為漲價借口

　　按照營改增試點方案的規定，生活服務業一般納稅人(年營業收入500萬以上)適用6%稅率，小規模納稅人適用3%的稅率;而原有的營業稅制下，按收入全額的5%計征營業稅。適用6%稅率的增值稅一般納稅人，按營業稅口徑返測，相當于5.66%的營業稅稅率，名義稅率僅增加0.66個百分點。再考慮到外購項目所含稅金的抵扣問題，一般而言，對于具有一定規模、構成增值稅一般納稅人的企業，往往進貨渠道比較規范、正規，取得外購項目可抵扣的專用發票的幾率會比較高，實際稅負水平肯定是下降的，這是毋庸置疑的。而對于小規模納稅人而言，由原來的全額計征5%的營業稅到全額征收3%(按營業稅下含稅價格還原后為增值稅下的2.91%)的增值稅，凈減稅幅度約在42%左右，是空前的“利好”。

　　就目前市場上的一些漲價行為而言，如果價格在合理區間內波動，也屬正?，F象，因為按照經濟學的一般原理，商品的價格是由市場上的供求關系決定的，商家理性定價的策略安排純屬企業自身的經營行為。然而，如果把漲價行為與全面減稅的營改增試點改革聯系起來，把漲價的理由歸咎到營改增頭上，則是本末倒置。本來營改增是給企業減負，根本上是向消費者讓利，個別“精明”的商家，打著營改增的幌子，耍一些小花招，其行為是借機變相漲價，從中牟取不當利益。特別是一些不法商家，借營改增之名，集體串通漲價，或刻意曲解營改增而價外加稅，已經突破了相關法律法規的底線，屬于價格欺詐，是一種干擾市場秩序和損害改革穩定大局的行為，應當為其不當的發展策略付出代價。

　　營改增試點改革意義重大，影響深遠，以5000億元減稅規模支撐的營改增試點改革，將幾乎惠及所有的行業和企業，是重大的“改革紅利”。在落實過程中，包括商家在內的各個方面，應該盡最大努力讓改革原原本本落地，真正達到給企業減負、向消費者讓利的效果，讓群眾有更多的獲得感。

　　福建公務員申論時事熱點：“洋墨水”熱潮之低齡化

　　據研究，中國留學發展呈現出明顯的“低齡化”趨勢：高中生已經成為繼研究生、本科生之后的第三大出國留學人群。數據顯示，加拿大是最受中國高中留學生歡迎的留學目的國，有近三分之一(32%)的中國學生選擇在加拿大就讀高中。美國、澳大利亞和英國則分別位居第二、第三和第四名。從最受歡迎程度來看，最受男生歡迎的高中留學目的國首先是美國(33%)，最受女生歡迎的高中留學目的國首先是加拿大(34%)。對于出國喝洋墨水，學習西方文化、接受西方教育方式洗禮的年輕人來說，這種選擇仿佛已經成為了接受教育的重要路徑。

　　原因分析：

　　一，國內高考競爭壓力過大。

　　歷來中國家長和學子對于國內高考的重視程度都非常高，壓力的過大不僅是讓學生喘不過氣來，許多家長也紛紛尋找新出路，出國留學就成為了高中生的首選，既能繼續深造學習，也不用擠高考“獨木橋”。

　　二，教育質量和職業發展是學生和家長選擇留學的主要因素。

　　國外的學習環境相對自由寬松。高中生不是憑借高考升學，很多國家的高中生可以憑借高中階段的成績申請理想的大學，考核指標相對多元，不僅包括考試成績，還有平時作業、課堂參與度等;另一方面，很多國家的高中生可以根據個人興趣愛好和發展方向自由選課，教學也更注重培養社會實踐能力和社會參與等。這對于很多希望發展自身特長的學生具有重要吸引力。

　　三，中國家長對海外大學排名情有獨鐘，都希望孩子能夠進入排名靠前的大學學習。

　　與在國內就讀高中的學生相比，具有海外高中經歷的學生更容易進入知名大學招生視線，這就激發了高中生出國留學的熱情。另外，出國留學的就業優勢和移民便利等現實因素也是高中留學生及其家庭考慮的重要因素。

　　四，政策吸引。

　　一些主要留學目的國在政策上都做出了調整，使留學手續更加便利，更多的學生可以順利地出國。目前，中美留學簽證有效期從一年延長至五年，商務和旅游簽證有效期延長到十年的政策利好推動下，中美兩國的交流將越來越多，許多家長因工作或進修等原因被派駐美國，其子女也隨遷入學，在美國的教育體系下讀小學和中學。

　　影響分析：

　　一是自我管理能力受限。未成年人判斷力有限，好奇心比較強，心智也還不太成熟，外國環境復雜，大部分情況下沒有家人引導陪同，自我管理水平限制下，就會出現一些難以獨立生存，生活學習壓抑的問題。

　　二是文化沖突難以融入。許多中學生價值觀還未形成，語言學習也不到位，對于多元的文化起初是好奇，但是接觸之后會發現很多不同點，不懂得如何交流，語言不通，學習不懂，沒有朋友等，變得沉默寡言，不會交際，難以融入集體生活。

　　三是自我保護意識弱，難以抵制誘惑。國外環境開放，很多時候存在的誘惑要比國內更多，而中學生法律知識薄弱，自我保護意識不強，又缺少家人從旁引導，容易隨波逐流出現一些不良行為和習慣，甚至會進行吸毒、搶劫等違法行為，影響性格形成和人生完整。

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