公務員申論練習題：一元獎學金

　　【參考答案】

　　蘇州大學對獎學金制度進行改革，激勵學生不以金錢而學習的初衷是好的，這種大膽創新的精神也值得肯定，但是在具體的方式方法上，存在問題。這是引起爭議的最大原因。

　　【開頭表態，肯定做法的積極指出，并概括指出存在的問題】

　　給成績優秀的學生頒發獎學金幾乎是大學的通行做法，一些國外大學的獎學金之高，甚至已成為吸引考生的重要條件之一。事實上，利用各方資源多設立獎學金，這是很多大學提高人才培養質量、給學生創造更好學習環境的重要辦學內容。獎學金的多少，也是衡量一所大學是否重視人才培養的一項指標。我國近年來在頒發國家科技獎勵、教學獎勵時，也增加了獎金額，從物質角度體現對獎項的重視——雖然獎金額并不能代表獎項的價值，但從現實看，獎金對改善獲獎者的科研、教學條件有著重要作用。對大學生的獎學金也是如此，一定的獎金不僅是對學生進步的肯定，而且也鼓勵學生自強自立。

　　【指出獎學金設立的意義和當前的教育獎勵趨勢。為下文指出存在的問題奠定基礎。】

　　很顯然，如果學校在保留現在獎學金(獎金)的基礎上，再增設新的獎學基金、助學項目，這會受到更大程度的歡迎，而不是引發目前的爭議。國家目前都在實施各種精準扶貧政策，獎學金對于優秀貧困生而言，本身就是一種教育扶貧，可以說是響應國家政策，蘇州大學卻以創新教育為由頭，將這筆獎學金費用用于海外交流學習，與國家正在實施的扶貧政策背道相馳。

　　高校的資源配置，應該有科學的安排和嚴謹的論證，尤其牽涉學生切身利益的事務，應該征求廣大教師尤其是學生的意見。這樣，才能在新措施頒布、實施之后，不會引發許多大學生對新的制度設計的質疑和不滿。

　　【明確指出蘇州大學做法存在的兩方面的問題：與國家政策不符、沒有科學論證。】

　　對大學來說，既要教育和幫助學生樹立正確的榮譽觀，正確地看待獎學金，又要科學設置獎學金，不能把獎學金當作是對學生的“施舍”，而是要充分發揮獎學金的功能和效用，激勵優秀的學生更加優秀，鼓勵刻苦的學生勇攀高峰，使更多學生樹立競爭意識和向上意識，讓更多的學生通過獎學金的激勵和資助成為社會的優秀人才。

　　【總結提升，并提出大學進行獎學金改革的方向和目標：培養更多人才。】

　　公務員申論練習題：從李冰冰回國看病說起

　　最近，演員李冰冰在澳大利亞連續高燒16天，因當地醫生無法確診，連夜飛回國內治療。她海外“看病難”的經歷引起網友熱議。游泳運動員孫楊也曾吐槽說，他在澳大利亞做過一次血常規化驗花了578澳元(合2829元人民幣)，國內一般只要幾十塊錢。

　　結合著兩起事件，針對國內看病難看病貴的問題，談談你的看法。

　　【參考答案】

　　正如醫療行業開玩笑所說：李冰冰是上天派來拯救醫生的天使，她的經歷顛覆了人們一直以來的認知——國外醫院的技術高、服務好，國內醫院的技術差、服務差。李冰冰和孫楊的經歷讓我們認識到，國外看病，也存在看病難看病貴的問題。

　　【開頭未點題，而是先從一直以來的偏見入手，為下文分析我國的問題，掃除了區域障礙，意在說明：看病難和貴普遍存在。】

　　但是不可否認，不少人仍然選擇漂洋過海出國看病，一些海外醫療機構也大舉開發中國市場，原因正在于，國內醫療市場“硬件”不夠硬、“軟件”不夠軟。醫療硬件差距容易彌補，從國外引進和購買先進的設備就可以，但“軟件”差距在短期內很難縮小。然而也要看到，一味的設備依賴、過度的技術迷信，并不能解決優質衛生資源的短缺。優化診治流程，讓患者以最小的代價獲取最大的收益，讓醫生能夠全身心投入醫療實踐，有賴于整個醫療系統的改革和重組。

　　【承接上文分析，指出我國醫療領域存在的主要問題：硬件不夠硬，軟件不夠軟。】

　　醫療方面的落后與國民物質生活的日漸富裕形成反差。比如，投入偏低，造成醫療保障水平偏低，城鄉與東西部醫療資源配置失衡，醫藥不分家帶來的“以藥養醫”、大處方等亂象，醫藥市場監管不力帶來的醫托作祟、假藥橫行……百姓在溫飽之后，健康長壽的欲望激增，求醫問藥時卻殫精竭慮。這是看病難和貴形成的外在因素。

　　【原因分析：從經濟和醫療發展的不平衡角度，分析看病難和貴形成的外在因素?！?/p>

　　醫改是個世界性難題。解決我們的醫改難題，需要中國式辦法。從實踐來看，我國新醫改以來來，新農合、城鎮居民醫保、城鎮職工醫保參保率穩定在95%以上，城鄉居民大病保險全面實施。隨著醫改步入深水區，深層次矛盾和問題也不斷暴露。如果只是停留在“病有所醫”的層面，就可能是只治不防、越治越忙。 “十三五”規劃建議提出推進健康中國建設，特別突出以人的健康為中心，從解決人民群眾看病就醫問題，向促進和保障人民健康轉變。醫療只是實現人民健康的兜底方式，“健康中國”建設將對醫改起到引領作用。

　　【提出解決措施：事前預防，打造健康中國?！?/p>

　　俗話說，一打綱領比不上一個行動，面對“看病難看病貴”的積弊，我們只能靠一步一步的行動。醫療改革是一個難啃的改革“硬骨頭”，展望前途，改變醫療服務的面貌還有很多路要走。但只要腳步堅實，推動“健康中國”就一定能夠實現。

　　【結尾提出解決的方向：一步步改革和行動，推動健康中國的實現?！?/p>

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