浙江省公務(wù)員申論范文一

　　【習(xí)題示例】

　　根據(jù)給定材料，圍繞如何合理開發(fā)利用水資源，解決我國水資源短缺等問題，自擬題目，寫一篇文章。

　　要求：中心突出，觀點正確，內(nèi)容充實，對策明確，措施具體可行，語言流暢，字?jǐn)?shù)1000～1200字。

　　【參考范文】

　　科學(xué)開發(fā)利用水資源解決缺水問題

　　水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素，是一個國家綜合國力的重要組成部分。而水資源短缺已然成為我國水資源安全中最突出的問題之一。當(dāng)前，要實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水資源的可持續(xù)利用來保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　近年來，黨和政府始終把解決我國水資源問題擺在關(guān)系發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，采取了一系列重大政策措施，推動我國水資源工作取得重大進(jìn)展。目前，我國水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立，水資源配置和調(diào)控能力不斷提高，節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯成效，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求。但也要清醒地看到，與世界大多數(shù)國家相比，我國面臨著更為嚴(yán)峻的水資源形勢。人多水少、水資源時空分布不均、生產(chǎn)力布局和水土資源不相匹配的基本國情和基本水情仍將長期存在;水資源配置能力整體上仍然偏低，人均供水能力僅為世界平均水平的2/3;水資源利用率還不高，單方水GDP產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.48左右。

　　解決我國日益復(fù)雜的水資源問題，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，大力推進(jìn)水資源管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　建設(shè)節(jié)水型社會，提高用水效率和效益。強(qiáng)化行業(yè)用水定額管理，用水效率低于最低要求的，依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的，限制生產(chǎn)取用水。加大重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)水力度，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè);在工業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;在城市生活領(lǐng)域，加強(qiáng)供用水管理，提高公眾節(jié)水意識。

　　推進(jìn)河湖水系連通，增強(qiáng)水資源配置能力。從國家層面看，加快南水北調(diào)工程建設(shè)，構(gòu)建我國“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源戰(zhàn)略配置格局。從區(qū)域?qū)用婵矗涌炜缌饔蛘{(diào)水工程建設(shè)，繼續(xù)搞好引江濟(jì)太、引黃濟(jì)津濟(jì)淀、珠江壓咸補(bǔ)淡等應(yīng)急調(diào)水，提高區(qū)域水資源承載能力。從相鄰河湖看，綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)治理、水系連通、科學(xué)調(diào)度等措施。

　　加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，推進(jìn)水管理體制改革。繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度和管理。加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和水源地建設(shè)、供水節(jié)水、排水治污及中水回用等工作，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

　　水是生命之源，是人類文明的搖籃。作為水資源匱乏的國家，珍惜水資源，努力構(gòu)建節(jié)水型社會無疑是必要之舉。與此同時，我國也正在研究探索建立科學(xué)的水資源管理制度。我們完全有理由相信，我國一定能克服水資源短缺帶來的困難，以水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　浙江省公務(wù)員申論范文二

　　孟子云：“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼。”從古至今，對老人的尊崇與關(guān)愛，一直是中國民族的傳統(tǒng)美德。近些年，我國人口老齡化加速發(fā)展，老年人基數(shù)大、增長快，日益呈現(xiàn)高齡化、老齡化趨勢，養(yǎng)老保障制度“碎片化”、養(yǎng)老保險覆蓋率低、養(yǎng)老資源嚴(yán)重缺乏、老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題凸顯，如何解決老年人的養(yǎng)老問題，實現(xiàn)個體層面的“幸福老齡化”，成為現(xiàn)階段最重要的命題。

　　老年是我們每個人都會經(jīng)歷的階段，然而這個曾為社會和家庭作出巨大付出的群體，總是被我們所遺忘。關(guān)注今天的老人，關(guān)愛明天的自己。常懷尊老之情，常揚(yáng)敬老之意，常興敬老之風(fēng)，常盡為老之責(zé)，常辦利老之事，才能實現(xiàn)幸福老齡化、和諧老齡化的社會。讓我們齊心聚力，讓愛之翼守望空巢!

　　我們需要為這些老人群體構(gòu)建一個和諧的社會，那么就要做到以下三點：

　　一、構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系，解決老年人的后顧之憂。

　　以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，社工服務(wù)為載體，城鄉(xiāng)一體化、投資多元化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)體系。加大政府財政投入，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等基礎(chǔ)服務(wù);積極支持社會力量興辦養(yǎng)老院，政府提供財政支持，使得空巢老人老有所居;通過社區(qū)的服務(wù)、社工的悉心照料，志愿者的關(guān)愛行動，保障老年人的晚年生活。

　　二、加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，使老人晚年空巢不空心。

　　馬斯洛的需求理論認(rèn)為，人有五個層次的需求：生理、安全、愛與歸屬、尊重與自我實現(xiàn)。對老年人而言，完善老人物質(zhì)生活的同時，我們更應(yīng)關(guān)注老人的自我實現(xiàn)的需求。“勞我以少壯，息我以衰老”，要實現(xiàn)“幸福老齡化”、“成功老齡化”，最主要的是促進(jìn)老年人自身的發(fā)展。政府可以建立“老年大學(xué)”、“老年社區(qū)活動中心”等針對老年人的公共服務(wù)，使老有所養(yǎng)，老有所敬，老有所思，老有所謀。倡導(dǎo)老人積極從事自己力所能及的工作，讓其重新認(rèn)識自己，重新開始生活，重新開拓人生的新時期。

　　三、樹立敬老愛老安老之風(fēng)尚，為老年人營造幸福環(huán)境。

　　社會在變遷，人類在發(fā)展，但亙古不變的是血親孝、仁道孝的傳統(tǒng)理念。現(xiàn)今社會，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的關(guān)鍵就是在全民族樹立尊老、敬老、安老為核心的文化取向，發(fā)揚(yáng)光大孝道文化。子女應(yīng)該承擔(dān)起對父母的照顧責(zé)任，“父母在，不遠(yuǎn)游”，就是要提倡與父母保持一個相對近的居住距離，已盡人子女之責(zé)。對于空巢老人，更是要秉承關(guān)愛為先的原則，發(fā)動全社會人員參與到關(guān)愛老人的行動中去，為老年人營造幸福晚年。

　　浙江省公務(wù)員申論范文三

　　【背景鏈接】

　　工信部此前起草的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》，2014年12月5日征求意見結(jié)束后進(jìn)行匯總和適當(dāng)修改，有望在不久后正式出臺。該規(guī)定從法律層面明確未經(jīng)用戶許可，任何組織和個人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息。同時，從技術(shù)、渠道等其他層面，工信部也推出一系列措施重拳整治垃圾短信。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　對于最常見的垃圾短信發(fā)送方式，現(xiàn)在比較流行兩種：

　　一是通過集團(tuán)短信業(yè)務(wù)來達(dá)到發(fā)送垃圾短信的目的。

　　集團(tuán)短信是一種集團(tuán)性質(zhì)的業(yè)務(wù)，需要以單位形式進(jìn)行辦理，并獲得一個服務(wù)號碼(多以1065X開頭)。運(yùn)營商會提供一種基于專線傳輸?shù)腗AS設(shè)備，可連接至行業(yè)網(wǎng)關(guān)(IAGW)進(jìn)行發(fā)送短信，當(dāng)然是需要賬號、密碼進(jìn)行鑒權(quán)的。

　　集團(tuán)短信業(yè)務(wù)主要應(yīng)用于集團(tuán)客戶內(nèi)部辦公、生產(chǎn)管理、會員管理等方面，但被別人利用出現(xiàn)了部分集團(tuán)客戶濫用短信端口未經(jīng)接受方允許頻繁發(fā)送商業(yè)廣告或向客戶發(fā)送涉黃、涉黑等違法信息的現(xiàn)象。所以后來出現(xiàn)了黑白名單管理，顧名思義黑名單模式就是規(guī)定哪些號碼不能接收到短信，白名單模式就是哪些號碼被允許接收短信。現(xiàn)在大多只允許開白名單模式了。以前上海、浙江都出現(xiàn)過通過集團(tuán)短信黑名單模式濫發(fā)短信的情況。

　　這種方式較其他方式有一個最大的優(yōu)勢：沒有被垃圾短信系統(tǒng)監(jiān)控，只要沒人投訴，就能一直發(fā)。最大的劣勢則是，很容易被投訴和追蹤到具體發(fā)送方。

　　另一種方式是通過蘋果iMessage的方式群發(fā)垃圾短信。這種方式是通過系統(tǒng)掃描選取活躍賬號進(jìn)行發(fā)送，不經(jīng)過運(yùn)營商攔截，不會被第三方軟件攔截，最大可支持3000字符文本短信，并可發(fā)送文字、圖片、視頻等。

　　在電信運(yùn)營商眼里，iMessage垃圾短信也是個難題。多家運(yùn)營商客服人員都表示由于蘋果iMessage垃圾信息并非以電話號碼發(fā)送，目前還沒找到有效的辦法解決。來自蘋果官網(wǎng)的信息顯示，用戶如果收到iMessage垃圾短信，可以通過郵件的方式向蘋果報告。然而，對于到底能不能解決、究竟能達(dá)到什么效果，蘋果客服人員則表示“不清楚”。

　　作為一種低成本的廣告推銷方式，垃圾短信的背后拖著一條利潤可觀的利益鏈。從這個意義上說，對于垃圾短信的治理，其實更應(yīng)切斷其背后的利益鏈，否則的話，就算對垃圾短信的罰款能夠做到疏而不漏，但最高3萬元的罰款，人家“分分鐘”就能賺回來，這樣的罰款恐怕仍將毫無勝算。

　　【參考政策】

　　從技術(shù)上說，想屏蔽也不是那么困難，12321可以開放接口，通過與那些有識別垃圾短信的手機(jī)App數(shù)據(jù)庫同步，交叉屏蔽那些垃圾短信號碼，同時對號碼擁有人進(jìn)行處罰，對詐騙信息按照刑事處罰，估計垃圾短信就會少很多。

　　征求意見稿對垃圾短信的邊界進(jìn)行了界定，特別提出任何組織和個人未經(jīng)接收者同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。并對“按號段”發(fā)送、在線自動收集等群發(fā)方式進(jìn)行嚴(yán)格遏制。

　　明確短信息服務(wù)提供者和短信息內(nèi)容提供者應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)、便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知接收者，不得以任何形式對接收者拒絕接收短信息設(shè)置障礙。

　　此外，征求意見稿把短信息的范圍從單純的手機(jī)短信擴(kuò)充至包括微信、微博等新型社交媒體方式，并對違反相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和短信息服務(wù)提供者提出明確的懲罰措施。
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