公務(wù)員的申論準備方法

　　《孫子兵法》有云：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。對付申論考試也應(yīng)遵循此道，即要想取得好成績，就必須首先明了申論到底是什么，只有了解了這一點，我們在備考的過程中才能有的放矢。

　　通過對申論考試變化發(fā)展的歷程進行分析，我們發(fā)現(xiàn)申論是針對我國公務(wù)員錄用考試初期所存在的問題和漏洞所采取的一種全新的考試方式。所謂“申論”，有申述、申辯、論述、論證之意，也就是對給定的事件、材料、問題、現(xiàn)象、事例進行分析和說明。申論主要是對應(yīng)試者的閱讀和理解能力、分析和概括能力、提出問題和解決問題的能力以及文字表達能力等方面進行綜合考查，也就是說，申論考試的目的，就是通過對應(yīng)試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔優(yōu)秀的行政管理人才。前面已經(jīng)提到，申論考試不是寫作考試，與一般的作文考試有相當大的區(qū)別。申論是體現(xiàn)公務(wù)員崗位的需求，是具有模擬公務(wù)員日常工作的性質(zhì)的能力測驗。國家公務(wù)員招考的針對性極強，一般是先有相關(guān)職位及職責要求，然后才進行公開招考。因此，它要求應(yīng)試者必須具備處理所報考職位日常工作的能力。例如，國家保密局的一個職位要求是：“擬定修訂有關(guān)法律法規(guī)，收集信息，工作調(diào)研等”;中共中央宣傳部的一個職位的資格條件是：“中共黨員，碩士研究生以上學歷，熟悉黨的基本理論，有獨立研究的能力和較強的文字能力”;由此可見，公務(wù)員錄用的傾向性和申論考試的著力點之所在。申論考試實際上是某一部門和職位的公務(wù)員日常工作流程的一次演習，所不同的只是這次演習被高度濃縮在了一次考試中。

　　通過對歷年申論試題的研究，我們發(fā)現(xiàn)申論考試的基本形式主要可以分為四類。一是概括主要內(nèi)容，二是提出解決問題的方案，三是論證方案，四是分析問題。關(guān)于這個問題，在前面有具體的闡釋，不再贅述。

　　二、掌握熱點理論，關(guān)注社會熱點

　　前面已經(jīng)反復(fù)強調(diào)，申論是針對特定事實，分析原因、提出對策的文體。對特定事實和實際對策的熟悉程度決定著申論文章的成功與否。其中的“特定事實”無非就是社會生活中存在的熱點現(xiàn)象和問題，其應(yīng)對方案無非就是各類媒體在現(xiàn)實生活所競相報道的內(nèi)容。因此，如果我們能在平常的生活中注意積累，準確地理解和領(lǐng)會熱點理論，并時刻關(guān)注社會熱點，對于準備申論考試來說，具有事半功倍的效果。因此，要培養(yǎng)對熱點問題的敏感性，尤其是對熱點問題的現(xiàn)狀、根源和應(yīng)對措施保持足夠的敏感。

　　那么在紛繁蕪雜的社會現(xiàn)象中，哪些才是熱點理論和熱點問題呢?關(guān)于這個問題，我們將在第四回進行詳細地介紹。

　　三、必備的參考資料

　　要準備熱點理論和熱點問題，就必須要準備一些必要的參考資料。下面向各位推薦幾種：

　　1、《半月談》是參加申論考試的必備資料。《半月談》是新華社主辦的一份理論刊物，緊貼熱點理論和熱點問題，便于攜帶，內(nèi)容豐富，通俗易懂，非常適合備考申論。尤其需要指出的是，每期《半月談》開篇文章“半月評論”大都是很好的申論范文，具有重要的借鑒和模仿價值。我們建議各位到《半月談》編輯部購買今年來所有雜志，或登陸新華網(wǎng)的半月談頻道進行瀏覽。

　　2、《理論熱點面對面》是中宣部理論局組織編寫的通俗理論讀物，也是非常好的備考資料，每年九、十月份出版發(fā)行。《理論熱點面對面》在內(nèi)容上，不僅針對干部群眾普遍關(guān)心的理論熱點和難點問題作深入淺出、通俗易懂的解答，還直面房價、醫(yī)療、教育等與群眾生活緊密相關(guān)的現(xiàn)實問題，進行深入剖析，并且作出有說服力的回答。在形式上，圖文并茂，生動活潑。該書是精心選題、精心撰寫、精心設(shè)計、精心編排的高質(zhì)量理論讀物，說理透徹，可讀性強，是準備申論考試的重要輔助材料。

　　3、中國政務(wù)信息網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)為我們了解和分析熱點問題提供了大量的信息。其中，中國政務(wù)信息網(wǎng)關(guān)于熱點問題在黨報黨刊上出現(xiàn)頻率的統(tǒng)計，對于我們判斷哪些是熱點問題具有重要的參考價值，建議各位在感興趣的情況瀏覽該網(wǎng)站。

　　4、近幾年來黨和政府的重要文獻。十六大以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等戰(zhàn)略思想，成為新世紀中國發(fā)展的指導(dǎo)思想。因此，建議各位對十六屆五中全會公布《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》、十六屆六中全會公布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重要決定》、十七大報告等黨和政府的文件報告進行一定的了解，以從根本上對黨和政府的大政方針有所認知。2008年國考申論考查的主題就是生態(tài)文明建設(shè)，這是十七大報告的亮點之一。

　　5、報紙資料：《光明日報》，《人民日報》。

　　除此之外，如果條件允許，在考前每天要堅持觀看《新聞聯(lián)播》，收聽“中國之聲”(FM106、1)。如果有時間、有精力可以廣泛涉獵更多的熱點問題。

　　四、培養(yǎng)語感

　　申論文章作為官樣文章，有其特定的文體特征、邏輯結(jié)構(gòu)和語言表達。對于應(yīng)屆畢業(yè)生來說，尤其是理工科背景的應(yīng)屆畢業(yè)生來說，在短時間內(nèi)把握申論文章的結(jié)構(gòu)比較容易，但要在短時間內(nèi)掌握申論的寫作規(guī)范則有一定難度，而最大的困難就在于規(guī)范的語言表達上。因此，我們建議要像學習英語一樣學習申論語言，通過熟讀、甚至背誦“半月評論”等申論寫作范文達到培養(yǎng)語感的目的。

　　五、勤于動手

　　正如我們在序言故事中所講的，勤奮是突破申論考試的必要條件。因此在備考中，一定要注意多加練習。

　　對于近五年來的真題要結(jié)合我們在后面講到的技巧進行精讀、精做。因為真題是命題專家的嘔心之作，設(shè)計嚴密，命題規(guī)范，材料之間具有密切的聯(lián)系，盡管不可能再次遇到，但是真題對于歸納和總結(jié)解題技巧具有不可替代的作用。需要強調(diào)的是，真題一定要精做，所謂的精做就是要按照考試的要求把題目的答案寫出來，而不是只動腦不動手，那樣做是沒有任何效果的。

　　對于各類輔導(dǎo)資料提供的模擬題，我們認為沒有必要每套都要進行精做，因為模擬題最大的功能就是熟悉熱點問題。

　　另外，每周要模仿“半月評論”堅持寫1～2篇關(guān)于熱點問題的小評論，這是積累熱點問題、鍛煉寫作能力的最好方法。練筆時，一定要注意把問題的表現(xiàn)、根源和對策清晰的梳理出來，否則，練筆就沒有意義了。

　　公務(wù)員申論巧析妙解評論型綜合分析題

　　【例題】新技術(shù)的使用能否突破社會結(jié)構(gòu)的屏障，是很多人關(guān)心的問題。根據(jù)“給定材料2”，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　要求：

　　(1)觀點明確，有理有據(jù);

　　(2)論述全面，語言簡明;

　　(3)不超過250字。

　　第一步：仔細審題，形成思路。從題干中可以看出，此題要求考生“進行價值判斷”，屬于評論型綜合分析。這種題型與“理解型綜合分析”的區(qū)別在于觀點不明確，需要考生先進行價值判斷，因此，我們需要做到以下幾點：

　　1、提出觀點(是什么)：對觀點做出明確的價值判斷;

　　2、論證觀點(為什么)：證明所做出的價值判斷正確合理;

　　3、落實觀點(怎么辦)：簡要闡述對策措施;

　　【中公點拔】這一思路包括了綜合分析能力作答的三個階段“總——分——總”，體現(xiàn)特征一：作答對象更多元。

　　第二步：閱讀材料，把握要點。此題的給定資料較多，我們逐一梳理。

　　第一段：介紹背景，引出話題，無要點，提出疑慮“新技術(shù)有沒有可能穿透社會結(jié)構(gòu)的屏障?”

　　第二、三段：“從理論上說，這非常有利于消除城鄉(xiāng)之間的社會鴻溝，不同社會階層之間的不平等，有助于促進社會的公正。”說明理論上新技術(shù)有助于突破社會結(jié)構(gòu)屏障(支持，理由一)

　　第四段：馬太效應(yīng)指出“強者愈強、弱者愈弱的現(xiàn)象”，說明現(xiàn)實中，新技術(shù)在突破社會結(jié)構(gòu)屏障上依然存在障礙(反對，理由一)

　　第五段至第八段：新技術(shù)在一定程度上能夠突破新技術(shù)的屏障。

　　“就業(yè)求職帶來了很多的便利”(支持，理由二)

　　“獲得娛樂、消費甚至精神的寄托和心理撫慰。”(支持，理由三)

　　“不僅擴展了視野，轉(zhuǎn)變了意識，而且有了表達的渠道”(支持，理由四)

　　“即時調(diào)用各種所需要的信息、知識以及各種經(jīng)驗，他們也可以利用信息技術(shù)。在沒有領(lǐng)頭人的情況下，用QQ群建立維權(quán)組織;同時他們通過信息技術(shù)更容易取得外界的聲援和幫助。”(支持，理由五)

　　第九段直至結(jié)束：“也不可因此過度夸大信息技術(shù)的作用，因為線上和線下一定要結(jié)合起來才會有作用”(反對，理由二)

　　第三步：緊扣要求，整合要點。

　　理論上，新技術(shù)有助于突破社會結(jié)構(gòu)屏障。但在現(xiàn)實生活中，還存在一定障礙。

　　【中公點拔】其實給定材料的邏輯即是我們的作答邏輯“是什么——為什么”，我們只需透過現(xiàn)象推斷出對策措施“怎么辦”即可。

　　第四步：規(guī)范書寫，完美呈現(xiàn)。

　　新技術(shù)在一定程度上有助于突破社會結(jié)構(gòu)的屏障，但是在現(xiàn)實中還存在困難。

　　具體體現(xiàn)為：一方面，新技術(shù)給社會底層的農(nóng)民工帶來一些改變。一、給他們的生活。交往、求職帶來便利，成為他們的精神寄托和心理撫慰;二、使其拓寬視野，轉(zhuǎn)變意識，暢通了表達渠道;三、通過新技術(shù)自我維權(quán)，獲取外界聲援與幫助。另一方面，新技術(shù)會產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，擁有更多財富和資源的人人從中獲取更多的收益;而且新技術(shù)要發(fā)揮作用還必須線上線下相結(jié)合。

　　因此，應(yīng)合理看待新技術(shù)，不可過度夸大新技術(shù)的作用。

　　【中公點拔】

　　一、書寫時最好分三段，讓答案看起來更加條理;

　　二、注意邏輯詞“具體體現(xiàn)為，因此”的使用;

　　三、“價值判斷”是通過上述分析推斷而來，雖然材料中沒有，但不可不寫。
看過“公務(wù)員申論備考方法”