公考申論熱點分析(一)

　　綜合分析

　　[不看好的原因]

　　一是傳統(tǒng)固有觀念，我們一直在倡導勞動最光榮，職業(yè)無貴賤。職業(yè)本就無所謂貴賤，但是人們的心中卻有所傾斜。仿佛從清華北大畢業(yè)就必須要人中龍鳳，沒受過教育的就必須是社會的最底層。

　　二是近兩年，在資本的推動下，直播平臺和網(wǎng)絡主播的數(shù)量出現(xiàn)了井噴式的增長。然而直播平臺亂象叢生、網(wǎng)絡主播素質(zhì)良莠不齊等問題也不斷出現(xiàn)，打情色擦邊球的數(shù)不勝數(shù)。

　　[支持的原因]

　　建筑師和游戲主播是兩份職業(yè)，沒有認為孰高孰低，貴賤在自身，高低靠用心。

　　直播行業(yè)作為一個日漸壯大，對年輕人影響力日盛的新興行業(yè)，有女流這種不見得是壞事。只要合法合規(guī)，正當正確，不低俗，三觀正，有修養(yǎng)，有內(nèi)容，親切自然風格隨性，對這個行業(yè)更多的是好事，對社會的貢獻不一定比她做建筑師小。馬云是師范畢業(yè)，難不成要當一輩子的老師?倘若那時他沒有遵循自己的內(nèi)心，現(xiàn)在就不會有作為行業(yè)領袖引領時代的發(fā)展，再順便做自己的鄉(xiāng)村教師公益計劃。

　　居廟堂之高是夢想，處江湖之遠也同樣是夢想，做游戲主播又何嘗不能是呢?祖國的繁榮富強給了個體更多選擇，新時代青年人的職業(yè)規(guī)劃太過多樣，無論哪一種，只要有益于個體和整體的進步都應該贏得尊重。

　　對策措施

　　一是喧囂中保持理性是主播與平臺們需要共同面對的課題，除了專業(yè)技能的培養(yǎng)，主播個人素養(yǎng)的提升也十分必要。

　　二是不要用所謂的道德和世俗成見綁架人的選擇和發(fā)展的自由，包容多元化發(fā)展，尊重個性發(fā)展。

　　三是每個年輕人都有屬于自己的夢想，天賦、秉性、興趣、潛能等只有自己知道，一份工作喜歡熱愛是干好的基礎，只要堅持自己的夢想認真去干，活出自我，就該被尊重。

　　公考申論熱點分析(二)

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，我國社會保障卡持卡人數(shù)達到9.72億人。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到8.9億人、7.5億人、1.8億人、2.2億人、1.8億人;五項基金總收入為5.3萬億元，同比增長14.7%,總支出為4.7萬億元，同比增長19.3%.社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大，待遇水平不斷提高，經(jīng)辦管理服務和基金投資管理工作進一步加強。

　　2016年12月，人社部表示，2017年社保卡應用范圍將進一步拓展，使人社服務網(wǎng)絡快速延展到人民群眾經(jīng)濟社會活動的方方面面。預計持卡人員規(guī)模將突破10億，2017年底將基本實現(xiàn)跨業(yè)務、跨地域的一卡通用。持一張社保卡，就能滿足掛號就醫(yī)、金融支付等多種需求。

　　綜合分析

　　[意義]

　　民之所望，政之所向。社保卡的改革，是現(xiàn)實的需要，也是服務民生的必然。目前我國大多數(shù)地區(qū)的社保服務，還停留在“劃疆而治”的階段。而經(jīng)濟社會的發(fā)展和人口遷移的加速，讓醫(yī)療、養(yǎng)老等問題早已突破了地域的界限。社保卡不能在全國范圍內(nèi)互通互用，影響著社保作用的發(fā)揮，也讓人們的獲得感打了折扣。

　　實現(xiàn)社保卡的全國通用，打通異地就醫(yī)和民生領域的“中梗阻”,實現(xiàn)本地和跨地醫(yī)療保險費即時結算，為醫(yī)療保險實現(xiàn)全國漫游提供了有力的依托;整合掛號、就診、結算、查詢等服務，將有助于緩解看病難、掛號難;未來社保卡還將充分發(fā)揮身份憑證的功能，簡化辦事流程……可以說，社保卡由“本地通”變成“通天下”,在釋放民生紅利的背后，是人社、民政、公安、衛(wèi)生等各個政府部門的橫向配合、協(xié)同聯(lián)動，是政府管理流程和服務能力的不斷優(yōu)化。這是一件民生大事，也是一項重要改革。

　　事實上，打通、并軌、異地辦理、全國接續(xù)等，日益成為民生領域改革的關鍵詞。可以說，簡除煩苛、打通梗阻，對接發(fā)展需要、降低管理成本，讓民眾共享改革的紅利，社保卡“一卡通”所體現(xiàn)的改革思路，正是黨的以來民生領域改革的基本脈絡。下好簡政放權的“先手棋”,讓“我媽是我媽”的“奇葩證明”銷聲匿跡;增加養(yǎng)老服務供給，讓1.3億老年人接受醫(yī)療服務更加便利;實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌，報銷從此變得“方便又實惠”……民生保障網(wǎng)越織越密，人民的獲得感越來越強，正是因為改革刀鋒銳意剪除枝枝蔓蔓，讓政府運行更加高效順暢，以大道至簡之政，惠民生改善之利。

　　[難點]

　　事實上，醫(yī)保“漫游”在技術上沒有障礙，難點在于其在政策上“牽一發(fā)而動全身”.目前我國醫(yī)保基金的統(tǒng)籌層次大部分在地市一級，各地繳費和保障水平不統(tǒng)一，醫(yī)保藥品、診療、服務設施更是千差萬別。在配套改革沒有協(xié)同發(fā)力情況下，醫(yī)保“漫游”單兵突進容易造成部分地方基金吃緊，也會加劇醫(yī)療資源的錯配。

　　參考對策

　　第一，實現(xiàn)醫(yī)保“漫游”,不是一張社保卡、一個部門、一個文件能夠解決的，而是需要周詳?shù)捻攲釉O計，協(xié)調(diào)整個醫(yī)療體系：在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等諸多制度建設上取得新突破。

　　第二，要統(tǒng)籌推進相關領域改革。例如提高醫(yī)務人員薪酬待遇，完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，暢通基層人員職業(yè)上升通道，形成以品德、能力為導向的人才評價體系等。

　　第三，要在市場準入、社會保險定點、重點專科建設、評價機制等方面對社會醫(yī)療機構給予同等待遇，并鼓勵社會力量投向滿足群眾多元需求的服務領域。

　　公考申論熱點分析(三)

　　2016年12月在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，加快推動國有資本投資、運營公司改革試點。要加強產(chǎn)權保護制度建設，抓緊編纂民法典，加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權的保護。堅持有錯必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權的錯案冤案。保護企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　深度分析

　　[企業(yè)家精神核心]

　　第一，企業(yè)家要具有浮士德式不斷進取的精神。德國大文學家歌德筆下的浮士德形象被譽為企業(yè)家精神的漫畫式描摹：浮士德因為與魔鬼有約定，必須不斷進取，一旦說出“停留一會吧”這樣的話，他就會墮入地獄。企業(yè)家只有像浮士德那樣不斷進取，才能不被殘酷的市場競爭淘汰。

　　第二，企業(yè)家既要節(jié)儉又要勤奮。德國大社會學家馬克斯·韋伯發(fā)現(xiàn)，加爾文教徒具有禁欲精神，并且勤奮工作，從而總是比別人更容易商業(yè)成功。

　　第三，企業(yè)家要有不斷冒險和創(chuàng)新的勇氣。美國經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特認為，企業(yè)家精神就是不斷地冒險和發(fā)現(xiàn)新機會，將原來沒有的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件引入新組合體系，從而實現(xiàn)獲得超額利潤(熊彼特將利潤視為“成功創(chuàng)新的額外獎勵”)的機會。

　　第四，企業(yè)家要具有發(fā)現(xiàn)市場機會的靈敏嗅覺。當代奧地利經(jīng)濟學派掌門人伊斯雷爾·柯茲納認為市場就是通過為有靈敏嗅覺的企業(yè)家提供利潤的機會，使得人類合作擴展秩序得到不斷擴大，企業(yè)家就是要發(fā)現(xiàn)由于市場的無知而產(chǎn)生的利潤機會。

　　也就是說，企業(yè)家精神的核心特征是具有：不斷進取永不停息的堅強意志、不畏艱苦和勤儉節(jié)約的理性化工作態(tài)度、勇于冒險和積極創(chuàng)新的精神、發(fā)現(xiàn)新機會的靈敏嗅覺。

　　[問題分析]

　　眾所周知，中國能夠在短短的三十多年時間里，就一躍成為全球第二大經(jīng)濟體，與廣大企業(yè)家的努力是分不開的。中國的改革開放能夠不斷向前推進，與企業(yè)家也是分不開的。而這其中，企業(yè)家精神則是支持經(jīng)濟發(fā)展和改革開放最為關鍵的因素。沒有企業(yè)家精神，企業(yè)家也不復存在。

　　然而，從近年來的情況看，企業(yè)家精神卻出現(xiàn)了明顯弱化和消失的現(xiàn)象。雖然很多企業(yè)的經(jīng)營者也被外界稱之為企業(yè)家，甚至被媒體評為優(yōu)秀企業(yè)家。但是，從實際情況來看，卻已經(jīng)很難再稱其為企業(yè)家。因為，在他們的身上，已經(jīng)看不到企業(yè)家精神，看不到創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、開拓、拼搏的意識，更多的都躺在了已經(jīng)取得的功勞簿上，開始圖享受、爭榮譽了，有的則陷入了花天酒地的生活之中。即便企業(yè)還沒有倒下，也已經(jīng)完全失去了活力、失去了可持續(xù)發(fā)展能力，更不要說與國際同類企業(yè)競爭了。更多的企業(yè)，只將希望寄托于投機和獲取暴利等方面，從而將市場變成了投機場。

　　[主要表現(xiàn)]

　　企業(yè)家精神的衰退，就其客觀環(huán)境而言，主要表現(xiàn)一些地方政府職能轉(zhuǎn)變緩慢、政績考核、官員選拔過多的考慮眼前利益、局部利益、個人利益，導致經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設與發(fā)展等方面，都與國家的整體發(fā)展目標、長遠利益、人民群眾生活水平的提高等嚴重背離。最突出的，就是房地產(chǎn)業(yè)被一些地方政府當作“搖錢樹”,結果導致房地產(chǎn)業(yè)的各種投機行為層出不窮，嚴重影響了實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　就主觀方面而言，一部分企業(yè)家奮斗的動力開始衰退，奮斗的精神開始喪失，特別從房地產(chǎn)等虛擬領域輕而易舉地獲得遠超過實體產(chǎn)業(yè)的利益后，更是把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等看成是“傻子”、看成是不適應時代發(fā)展的要求。更令人擔心的是，由于投資虛擬產(chǎn)業(yè)很容易獲得暴利，一部分企業(yè)家更是陷入了奢侈糜爛的生活、熱衷于賭博等不法活動。意志的衰退，也讓企業(yè)家精神面臨著一次嚴重的危機。

　　對策措施

　　[參考對策]

　　從宏觀上講，必須加快解決行政管理層面的問題。地方政府發(fā)展經(jīng)濟的思維和和思路不轉(zhuǎn)變，繼續(xù)沉湎于眼前利益和局部利益，就不可能形成良好的發(fā)展經(jīng)濟、建設城市、提高人民生活水平的環(huán)境，企業(yè)發(fā)展就會迷失方向，企業(yè)家精神也難以回到正常的軌道。如果政府不過多地干預企業(yè)、干預經(jīng)濟，企業(yè)自然會按照市場的要求發(fā)展，企業(yè)家也會根據(jù)市場的需要制定企業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展布局，而不是一時的得失。

　　從微觀層面來看，企業(yè)發(fā)展的環(huán)境必須改善。一些地方政府對企業(yè)采取“抽血式”的發(fā)展思路，不顧企業(yè)效益好壞，一味地為了政府利益榨取企業(yè)的利益。在這樣的情況下，企業(yè)還如何創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新呢?還如何去施展發(fā)展的能力和水平呢?企業(yè)家精神又如何重塑呢?所以，一方面，政府要為企業(yè)發(fā)展提供制度保障，制定符合市場經(jīng)濟要求的游戲規(guī)則;另一方面，要減少各種對企業(yè)的收費。

　　從企業(yè)家層面來看，要確立一切為了企業(yè)、為了員工、為了發(fā)展的目標，要真正認識創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、開拓、進取對企業(yè)發(fā)展的重要性，要有能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻的精神。眼下是中國經(jīng)濟最為關鍵的時刻，金融危機的影響、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變等，都需要企業(yè)家拿出足夠的勇氣和精神，付出更多的努力和勞動。

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