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公務員考試申論范文點評:水價調整

時間: 王曉會2 申論輔導
【材料1】
我國水資源總量為2.8萬億立方米,居世界第6位,但人均占有量只有2200立方米,僅為世界平均水平的30%左右。我國水資源南多北少,東多西少,與人口、耕地、礦產等資源分布及經濟發展狀況極不匹配。我國水資源人均占有量低,加上時空分布不均,使得我國成為一個水旱災害頻發、水資源短缺、水污染嚴重、生態環境脆弱的國家。
【材料2】
最近,不少城市相繼上調了水價。各地上調水價,主要原因是成本增加。按照通常的思路,成本增加,產品的價格當然也要跟著漲,否則經營方將難以維持正常的運營,沒人會做賠本的買賣。但同時也有專家指出,對于的確是自然壟斷的行業,在定價時要格外地慎重,不僅要對其經營方出具的成本先多打幾個問號,更要統籌兼顧社會利益,甚至有必要定出一個對企業有些“苛刻”的價位以督促其改進經營管理,避免政府被企業“綁架”,不自覺地成為其代言人。
【題目】
有人說:“如果現在還不珍惜,最后一滴水將與血液等價”。參考給定資料,以“水的價格”為題,寫一篇文章談談自己的看法。
要求:觀點正確,內容充分,邏輯嚴謹,語言暢達,800~1000字。
【范文】
水的價格
當今社會,我們看到一邊是干旱缺水的緊迫現狀,一邊卻是污染浪費的岌岌之勢,低廉的水價似乎已使很多人淡忘了我國的水情之危。而為了抑制水資源污染、浪費嚴重的態勢,提升人們珍惜水資源的意識,充分發揮市場機制和價格杠桿的作用,水價的上調實為必要之舉。
我國雖然水資源總量豐富,但人均占有量卻很低,干旱缺水的現象在部分地區一直長期存在。即使是在這種條件下,水資源的污染、浪費仍十分嚴重。如無錫發生的太湖“藍藻事件”,致使百萬市民無法正常引用自來水;又如橫石水在上壩被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年來部分城市水源污染的日益嚴重,導致大范圍調水工程增多,增加了調水成本和污水凈化及處理成本,從而使自來水的價格面臨上升壓力。
有分析人士指出,導致目前水資源浪費嚴重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水價構成不合理。過低的水價無法反映出水資源稀缺的程度和水環境治理的成本。是的,大凡物以稀為貴!過低的水價似乎總給人們帶來一種錯覺,讓人們覺得可飲之水多而無憂,從而使得惜水之情越發懈怠。而水價之漲正如警鐘一鳴,把人們又重新拉回到現實之中,讓人意識到水之貴,更重要的是意識到水之缺!
另一方面,在發揮水價上調積極一面的同時,政府也要切實的考慮到群眾的意見和反應。因為水價的上漲畢竟是關乎到百姓切身利益的一件事,正如胡提出的“群眾利益無小事”,水價上調自然也應引起有關部門的足夠重視,要確保建立必要的溝通渠道,實現政府與群眾的相互理解。首先政府應該規范、透明地履行價格聽證程序,與群眾做好交流溝通,對群眾做到問有所答、疑有所解;其次是做好水價上調意義、節水宣傳等輔助工作,廣泛地取得群眾的理解和認同,讓群眾認識到水資源的稀缺程度、水成本提高的實情以及近年來的污染狀況;最后可一定程度上借鑒國外好的經驗做法,如法國采用的“國有民營”模式,政府角色定位于行業的監督者和協調者,發揮供水企業的優勢作用,使水價最終有一個合理的定位。
為了不使一滴水與血液等價,為了子孫后代的生存發展,如今水價的上調可謂意義頗深。我們在積極響應國家政策方針,推進資源性產品價格改革的同時,更重要的是努力構建資源節約型社會,走可持續發展道路,如此才是水價上漲的真正寓意所在。
【點評】
文章總體上屬于綜合分析型,有分析,有對策,內容很飽滿充實。具體來看,全文可分為四大部分。第一部分即第一段,首先陳明觀點——水價上調是必要之舉,提出總的論點;第二部分為二、三自然段,論述了目前我國堪憂的水資源現狀及水源污染浪費的實例,從而點明水價上漲之必要,以及與實現百姓節約用水的因果關系;第三部分為第四段,主要闡述了政府在上調水價之際要采取的相應政策,以推動價格調整工作順利進行;第四部分即文尾,道出了為今之計是著眼長遠,促進水資源的科學利用與保護,構建資源節約型社會,走可持續發展的道路,這也正是水價上調的根本用意和最大意義所在。把水價上調的意義提高到水資源利用與保護、構建節約型社會、可持續發展的層次,就顯示出文章與眾不同的“高度”和“峰位”,這種分析思路和收尾技巧值得借鑒。文章結構完整,邏輯嚴謹,立意較高,語言流暢,論證有力。
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