2017年浙江省公務(wù)員申論考情

　　浙江省申論試卷全部為主觀性試題，共三道答題。

　　依據(jù)往年的真題卷分析，浙江省申論出現(xiàn)的高頻題型為：歸納概括題、綜合分析題、對策建議題、應(yīng)用文寫作題、文章寫作題等。其中，概括歸納與對策建議題A、B卷都較為側(cè)重，但綜合分析題主要出現(xiàn)在A卷當(dāng)中。

　　歷年來的浙江申論真題卷顯示，通常A卷和B卷的第一道題為歸納概括題，第三道題為文章寫作題。第二道題則從剩余題型中隨機(jī)抽選，依照命題趨勢，綜合分析與對策建議考查的較為頻繁。

　　一、歷年命題特點(diǎn)

　　浙江省申論考試有著鮮明的特色。第一，從題量上而言，浙江省申論考試只選取三道大題;第二，從題本設(shè)置上而言，浙江省申論考試創(chuàng)造性地分為AB兩套試卷，分別針對不同崗位的應(yīng)考人員，這與國考的分類人才選拔思路是相一致的。

　　除此之外，在題型設(shè)問與題型組合方面，浙江省申論考試也具有自身的特點(diǎn)。

　　(一)命題角度以概括歸納為主

　　盡管浙江省申論考試在題型分類上，為了保證題型的多樣性，也選擇了諸多分類。但認(rèn)真研究歷年來的真題，可以明顯發(fā)現(xiàn)，如綜合分析題、對策建議題、應(yīng)用文寫作題等題型，其實(shí)質(zhì)與概括歸納題難脫關(guān)系。

　　【真題鏈接】(2016年浙江省公務(wù)員錄用考試·B卷)

　　“給定資料2”中劃線句子談到了創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率事件，請你就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議。(20分)

　　【分析說明】

　　如上題所示，盡管從題干設(shè)問的語言和方式來看，本題應(yīng)劃分為對策建議題，但究其本質(zhì)，“就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議”本質(zhì)上是一道概括歸納題的變式。原因在于，本題所需要的對策建議曾在材料原文中明確提到，考生只須對此進(jìn)行整合、歸納，選擇合適的表述方式即可。

　　發(fā)言稿、演講稿、展板內(nèi)容等題型，假若題干中明確不作格式要求的，本質(zhì)而言，都是概括歸納題的變式。

　　(二)設(shè)問形式復(fù)合式題型為主

　　這一點(diǎn)在對策建議題中體現(xiàn)得尤為明顯，在問及對策建議時，題干常常會要求先對現(xiàn)狀、問題等進(jìn)行歸納總結(jié)，繼而針對問題提出對策建議。這種趨勢近兩年越發(fā)明顯，值得引起注意。

　　【真題鏈接】(2015年浙江省公務(wù)員錄用考試·B卷)

　　在“資料3～4”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請指出這種“困境”并提出改變這種困境的建議。(30分)

　　【分析說明】

　　在這道真題中，就是將概括歸納題與對策建議題組合成了復(fù)合式題型，“指出這種’困境‘”是為概括歸納，“提出改變這種困境的建議”是為對策建議。

　　(三)文章寫作兩套卷兩個主題

　　浙江省申論考試分為AB兩套試卷，三道大題中約有1～2題有所相似，主要集中在前兩道題中。結(jié)合歷年真題所看，在兩套試卷中，文章寫作的主題很少雷同。

　　(四)應(yīng)用文寫作考查頻率較低

　　在浙江省申論考試中，假若是浙江省自主命題，其應(yīng)用文寫作題相較于其他省份或國考申論，命題有如下特點(diǎn)：第一，考查頻率較低;第二，命題形式單一;第三，對格式要求不高。

　　二、申論主題選取

　　下圖是一張2013～2016年浙江省公務(wù)員考試申論主題匯總表格，可以一目了然地看到其變化和特點(diǎn)。

　　2012～2016年浙江省省公務(wù)員考試申論主題匯總表

　　從上表中，可以比較明顯地看到，浙江省申論考試的主題多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)，關(guān)注最新經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱門理念(如眾籌、創(chuàng)意、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等)，關(guān)注新興行業(yè)尤其是高新技術(shù)行業(yè)，著重反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，在平時復(fù)習(xí)時，須特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題，尤其要注意經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新事務(wù)或經(jīng)濟(jì)理念。

　　當(dāng)前我國正處于社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府工作的重中之重。因此，在備考的過程中，要養(yǎng)成敏銳的嗅覺：從熱門、高頻的經(jīng)濟(jì)詞匯中，總結(jié)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，看到機(jī)遇，形成創(chuàng)造性思維方式。

　　三、給定資料特點(diǎn)

　　浙江省申論的給定資料比較靈活，但依然有一定的規(guī)律可遵循。本書將繼續(xù)用表格的形式展示浙江省申論試卷給定資料的特點(diǎn)。

　　2013年～2016年浙江省公務(wù)員考試申論試卷給定資料概況表

　　根據(jù)上表，可從宏觀上對浙江省申論試卷給定資料內(nèi)容有一個大致的了解。浙江省申論試卷給定資料字?jǐn)?shù)通常在5000～6500字之間浮動，控制在6500字以內(nèi)。給定材料的篇幅平均為7則，長短適宜。

　　從給定資料內(nèi)容上看，申論試卷所選取的資料，來源較為豐富，取材于各類文化典籍、期刊論文、新聞報道等。命題人往往先擬定主題，再對這些文字或圖表材料進(jìn)行加工，遵循一定的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，對資料進(jìn)行合理、科學(xué)的編排。

　　申論考試作為選拔國家公職人員的一種考查方式，對于應(yīng)考人員的政治敏感度和社會關(guān)注度要求較高，這也是國家公職人員必備的素質(zhì)之一。申論試卷所選取的主題、資料，是與當(dāng)前社會發(fā)展實(shí)際、現(xiàn)階段國家經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題緊密聯(lián)系起來的。因此，在平日備考時，應(yīng)有意識地培養(yǎng)這種時政敏感度，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等有重大影響力的熱門事件保持高度的關(guān)注，尤其要注意一些正處在萌芽期和發(fā)展期的新事物。

　　四、題目分值比例

　　浙江省申論試卷的分值占比始終遵循著其本身的規(guī)律。

　　第一題與第二題分值比重相當(dāng)，在20分～30分之間浮動，這兩道題的分值共占50分;第三題文章寫作題分值較為固定，通常為50分。

　　分值比重代表了該類題型對于應(yīng)考人員攻克申論總體分?jǐn)?shù)的重要性，應(yīng)考人員可根據(jù)分值比重的變化，適當(dāng)調(diào)整自己的復(fù)習(xí)節(jié)奏與復(fù)習(xí)重點(diǎn)。

　　五、關(guān)鍵詞匯預(yù)測

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級——第十屆夏季達(dá)沃斯論壇于6月26日至28日在天津舉辦，國務(wù)院出席開幕式并發(fā)表特別致辭。指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期;我們將以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;我們將以全面深化改革推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;我們將以開放助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。在的致辭中，創(chuàng)新、改革、開放，與“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的相關(guān)表述緊密聯(lián)系在一起，表明它們作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，必須目標(biāo)一致，同向施力。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。一方面，要通過創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能，同時改造提升傳統(tǒng)動能。通過促進(jìn)不同領(lǐng)域融合發(fā)展，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，匯聚成創(chuàng)新發(fā)展的“眾力量”。另一方面，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，出臺和營造鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新的市場機(jī)制和環(huán)境，把資源更多引向有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)域，加速創(chuàng)新進(jìn)程。

　　網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)——如今，自媒體極速發(fā)展，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”也隨之發(fā)展得如火如荼。“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”是以“網(wǎng)紅”為形象代表，在社交媒體聚集人氣，依托龐大粉絲群體進(jìn)行定向營銷，將粉絲轉(zhuǎn)化為購買力的現(xiàn)象。與粉絲經(jīng)濟(jì)存在一定相似的地方。網(wǎng)紅們不僅可以獲得利潤豐厚的產(chǎn)品代言，還能依托自己的名氣建立了新型獨(dú)有的吸金方式。有的設(shè)計自己的品牌，開了淘寶店，進(jìn)軍時尚業(yè)，有的則進(jìn)軍旅游、網(wǎng)絡(luò)游戲、母嬰產(chǎn)品等行業(yè)，甚至成立了工作室。

　　電影票房——假日期間，電影市場格外火爆。新聞出版廣電總局電影局的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國電影總票房為440.69億元，比2014年增長48.7%，創(chuàng)下“十二五”以來最高年度增幅。其中，國產(chǎn)影片票房271.36億元，占總票房的61.58%。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對電影業(yè)的滲入，在改變傳統(tǒng)電影制作生態(tài)的同時，也推進(jìn)了中國電影產(chǎn)業(yè)的市場化改革。但是，2015年扎堆的國產(chǎn)電影，也暴露了良莠不齊的質(zhì)量問題。中國電影業(yè)應(yīng)更加創(chuàng)新求精，避免作品類型單一化的趨勢。

　　供給側(cè)改革——在2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。”所謂“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。說的通俗點(diǎn)：想必大家都聽過“需求側(cè)”，就是那個有消費(fèi)、投資、出口三駕馬車的“需求側(cè)”，“供給側(cè)”則與“需求側(cè)”相對應(yīng)，與此同時，“供給側(cè)”是勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四大要素。

　　房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等與廣大民眾生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，普遍存在的“供給抑制”是造成當(dāng)前買房難、入學(xué)難、看病難等一系列問題的根源。未來從供給側(cè)著手，增加保障性住房供給、增加房地產(chǎn)土地供給，改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，才有望從根本上解決居民住房難問題。

　　海淘——即海外/境外購物。海淘的興起得益于日益便捷的網(wǎng)絡(luò)購物渠道，而國內(nèi)消費(fèi)者購買力的提高以及人民幣國際支付能力的增強(qiáng)也是重要原因。在一波波興起的海外購物熱潮的背后，固然存在一些消費(fèi)者對國外品牌的盲目信任和崇拜。進(jìn)一步分析，其更深層次的原因是消費(fèi)者對國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的不信任，以及對國外品牌國內(nèi)售價居高不下的不滿。

　　2016年3月24日晚間，三部委發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》稱，自2016年4月8日起，我國實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。這意味著海淘免稅時代結(jié)束了。
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