2017河南公考申論范文參考(一)

　　文章華國，詩禮傳家。讀書，自古以來都是中國人未曾舍棄的文明傳統，可在現代社會中，讀書似乎成為少數人的獨特興趣與愛好，所謂的“閱讀危機”也頻頻見諸報端。但值得欣慰的是，在政府和社會的多方引導下，讀書正在成為越來越多人的習慣，慢慢回歸主流。

　　閱讀是一種責任，承載的是信念，堅守的是忠貞。古人云：“不學方知愧，無才信是貧。文章寧小計，報國最是真。”千百年來，無論民間疾苦，還是道統存廢，抑或天下興亡，閱讀人的書向來是沉甸甸的。居廟堂之高也好，處江湖之遠也罷，閱讀人在風雨飄搖之中，獨有一份關于責任的自持和堅守。或是“殺身成仁”、“舍生取義”，或是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，或是“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”，又或是“為了中華之崛起”而發憤讀書……這種精神傳統，在民族和國家的危亡關頭，尤其是近代中國與西方文明的激烈碰撞中，更彰顯出熠人的光輝。以讀書為貴，以報國為念，也許正是因為這點脾性，讀書之人身上才自有一番卓然不群的堅守和忠貞。

　　閱讀是一種心境，遠離的是塵囂，放下的是名利。“書卷多情似故人，晨昏憂樂每相親。眼前直下三千字，胸次全無一點塵。”讀書為福，讀書為樂，是許多文人墨客的共同感受。閱讀的目標不是為了“黃金屋”、“顏如玉”、“千鐘粟”，而是致力于構筑靈魂的金字塔。打開一本好書，內心便不由平靜下來，任窗外云卷云舒，我自有書香做伴。此時，閱讀的心境宛若秋日的澄凈夜空，世俗的浮云一掃而光;閱讀的感覺恰如春天的暗香浮動，生活的味道更加芬芳。不急不躁、不慍不火，如達摩面壁心無雜念、物我兩忘，如此閱讀才能收獲“海水漸退方見石，濃霧散去始見山”的樂趣。

　　閱讀是一場修行，考驗的是功夫，升華的是境界。著名學者王國維描述過閱讀的三種境界。閱讀達到這三個層次，要有“望盡天涯路”那樣高遠的志向，有耐得住“昨夜西風”的清冷和“獨上高樓”的寂寞，靜下心來以苦為樂;要持之以恒、百折不撓，敢于下真功夫、苦功夫、硬功夫，即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”，為書消得“人憔悴”;要多學善思、思有所悟，只有“眾里尋她千百度”，“驀然回首”才能發現她在“燈火闌珊處”。《道德經》有云：“不出戶，知天下;不窺牖，見天道。”可見古人早在2000多年前就明了閱讀的精髓和要義。通過多閱讀、勤閱讀，讀好書、好閱讀，把握時代脈搏，思維層次，悟通經世之道，在感受藝術浸潤帶來愉悅的同時，身上不由會多些書卷特有的香氣，生命的內涵會因此更加豐富，沿途的風景會因此更加多彩。

　　有論者曾言：“酒香肉香不如書香，藏金藏銀不如藏書。”讀書需要日積月累、相伴終生，也需要營造濃厚的社會氛圍。正因為如此，當提出建設“書香社會”的倡議時，才更值得響應。當整個社會都洋溢著書香的時候，當愛讀書、讀好書成為人們不變的志趣的時候，這樣的社會和這樣的人們必定是健康而富足的。

　　2017河南公考申論范文參考(二)

　　緩解土地矛盾 應了解當下中國

　　過去人們常講：不了解土地，就不了解中國農村。今天我們要說：不了解土地，就不了解當下中國。土地是社會矛盾的一個焦點。多少問題在生成，多少力量在博弈，多少歧途在伸展。

　　統籌城鄉發展，是解除“三農”問題的希望。而時下許多地方的“統籌”恰恰是對農民土地權益的侵奪。迅猛的工業化、城市化進程帶來了土地的快速升值，也給農民帶來了增加財產性收入的難逢機遇。然而，不少地方政府，卻在違背農民意愿，以種種堂皇的名義，公然動用行政強制力量，攫取農民的財產收益，剝奪農民選擇生活方式的權利，犧牲農民的未來生計和發展空間。“土地換社保，宅基地換住房”，強迫農民以放棄自己的土地權利為代價，來換取政府本應提供的公共服務;“城鄉建設用地增減掛鉤”，指標置換進城后增值的土地收益本應全部返還當地農民，試點時卻大多被棄置一邊;拆村并居，讓農民上樓，常常是對農民一場可怕的掠奪。

　　轉變發展方式，是資源瓶頸的路徑。我們在愈演愈烈的生態環境污染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開始重視起能耗問題。但是，在許多城市工業項目已經難于落地和農村18億畝耕地紅線屢遭撞擊的困擾中，為什么看不到與能耗同樣緊迫的地耗問題呢?在攤餅式的城市擴張中，在運動式的空城制造中，粗放型、浪費型城市化道路已經走到盡頭，為什么不去從集約式土地開發中尋找新的空間和出路?

　　抑制貧富分化，是實現社會公平的基點。中國的暴富神話和返貧故事，往往都圍繞土地而發生，而展開，而進入高潮。隨著房價暴漲，少部分人一夜間站到社會財富的頂端，無房戶們則會被輕易甩出財富積累的大門。房地產領域日益成為權貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災區。有辦案人員說，房地產的產業鏈有多長，權錢交易的食物鏈就有多長。

　　維護社會穩定，是營造和諧生活的前提。目前，農民維權的焦點是征地拆遷，城市民生的焦點是住有所居，背后都是土地問題。看一看全國每年由此滋生了多少社會沖突?甚至引發流血自焚。以農民工、大學生為主體的新生代，正在城市大山般的房價壓力下，艱難地拼搏著、堅持著，為了眼前那一線奮斗的希冀，頭頂那一縷理想的陽光。如果一個個競相崛起、美輪美奐的城市，放不下這一最有希望人群的最卑微的期求、最單純的夢想，那對社會、對明天，意味著什么?

　　政府調控地根，是平抑市場風險的杠桿。但這一杠桿常常是調而不靈，控而不動。如抑制房價泡沫，國務院接連推出新政，甚至是“史上最嚴”，也一再遭遇市場反彈尷尬，主要是來自地方政府、房地產開發商和投資者等既得利益的頑強抵抗。因為，土地中生成著暴富機制，土地出讓金業已成為地方政府的“第二財政”。

　　土地是民生幸福的一個痛點。中國當下一些重大的民生問題，幾乎都可以找到與土地發生的聯系，都可以從土地里找到求解的秘道。土地，對于蕓蕓眾生的意味，不僅是物質的，工具的，而且是精神的，價值的。是土地，給了我們生命豐潤的滋養，賦予我們人生幸福的意義。今天，在不少地方轟轟烈烈的拆村運動中，在許多城市一浪一浪的肆意擴張中，土地被折騰，被流失，這是社會最糾結的矛盾，家園在凋敝，在沉淪，這是我們最痛切的悲傷。

　　2017河南公考申論范文參考(三)

　　強調控重 使居者有其屋

　　老百姓總是把“衣食住行”掛在嘴頭上，最大的愿望就是“安居樂業”，可見住房問題是老百姓最為關心的問題之一，能夠有一套屬于自己的房子，是很多人的夢想和追求。而現實情況是很多老百姓買不起房，大部分人只能租房住，因此，要想切實解決人民群眾的住房問題，政府的責任極其重大。

　　之所以將政府推到這樣一個位置上來，是因為現階段我國的房地產市場存在著一系列的問題，最主要的表現就是房價過高。這主要是因為隨著有限的土地資源不斷消耗，供應趨緊。進城從業者不斷增多，老百姓增收幅度不大，由于以上的種種原因，這個問題在相當長一段時間內繼續存在。房價的居高不下，使得一輩子節衣縮食供一套房子，成為眾多普通中國百姓的真實寫照，買房款成為他們沉重的經濟負擔。在這樣的情況下，要想有效地緩解住房問題，就必須由政府發揮宏觀調控，重視社會的重要作用，從兩個方面做好工作。

　　一者，要加大房價的調控力度。要部署有關部門加強對價格運行態勢的監測，加強對價格監測預警的分析，在全國建設相關的監測調查點，及時掌握價格變動信息。下一步，有關部門要繼續做好價格監測預警分析工作，及時擴大監測品種、范圍，優化樣本結構。同時，進一步整頓規范經營者價格行為，繼續打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積和利用其他手段哄抬價格、相互串通、操縱市場價格等不正當價格行為，切實維護消費者價格權益和社會公共利益。同時，還要穩定現有調控政策，完善相關配套措施，抓緊貫徹落實。同時，保持政策的穩定性和連續性，重點抓好已經出臺的調控措施的貫徹落實，并且，加大政策宣傳力度，正確引導市場消費。

　　二者，要完善廉租房、經濟適用房政策，加快廉租房、經濟適用房的建設速度。在住房體系中，首先要讓那些喪失生活能力的老人、病人、殘疾人有基本的住房保證，而這部分住房就是廉租房。過去，廉租房標準較低，住房的結構和面積都不盡合理，許多廉租房建在比較偏遠的地方，給租戶造成生活、工作諸多不便，無形中增加了額外成本。因此，在廉租房方面，政府應在信息管理和懲戒方面做好相應的制度安排，要大幅度提高廉租房的供應數量，分配方法要公開、透明。經濟適用房方面，首先，明確經濟適用房的性質和定位。經濟適用房不是商品房;其次，要提高建設經濟適用房的數量。以前的經濟適用房建設由于數量過少，遠遠無法滿足需求，對住房價格也起不到穩定的作用。各地政府應當在財政許可的情況之下，盡可能多規劃一些經濟適用房項目;再次，對經濟適用房要合理規劃、設計。對于建設經濟適用房的土地、資金、房屋的結構、面積和配套生活設施等都要做出比較明確的規定;最后，政府嚴格執行供應和銷售政策，不能輕易地把政府補貼的經濟適用房又通過上市轉化為商品房，不要讓那些不該買經濟適用房的人購買經濟適用房。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”這一千古流傳的名句凝聚了中國人世代傳承的民生夢想，一千多年前杜甫只能在茅草屋中用詩句抒發自己的鴻鵠之志。而今天，在政府有利的宏觀調控和日漸完善的房屋政策引導下，我們完全有更多的理由和能力讓全體人民都能居有所安，構建起真正公平的和諧社會。

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