2017寧夏公務(wù)員考試申論范文一

好政策需解民之憂，滿足公民生活需求/利益訴求。強調(diào)：“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，一項政策能否滿足大多數(shù)公民的意愿和需求是衡量一個政策好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。回顧歷史，無論是“耕者有其田”政策所滿足的擁有基本生產(chǎn)資料的愿望，抑或是“恢復(fù)高考”政策所滿足的追求知識的愿景，這些廣受肯定的政策，都是以民生福祉為出發(fā)點，以群眾訴求為指揮棒。因此政策制定者應(yīng)有“以人為本”意識，讓政策能解民憂、遂民愿。

好政策需開化民智，培養(yǎng)公民理性思維。處于社會轉(zhuǎn)型期的中國，非理性行為隨處可見，從網(wǎng)絡(luò)世界里的“人肉”搜索和“鍵盤俠”群體的惡意抨擊帶來的心悸，到現(xiàn)實社會中的群體性打砸行為及“路怒”現(xiàn)象留下的警示，處處都充斥著轉(zhuǎn)型期的浮躁。而好的政策會促進(jìn)公民養(yǎng)成理性精神、規(guī)范其行事方式，如“酒駕入刑”及一系列交通規(guī)章制度的出臺，促使公民在駕駛過程中主動約束自身行為，培育其養(yǎng)成不妨礙和危害他人的理性觀念。

好政策需滋養(yǎng)德性，提升公民道德修養(yǎng)。“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)，必偃”，政策作為黨國執(zhí)政的直接意志體現(xiàn)，關(guān)乎民風(fēng)、社風(fēng)，好的政策能激發(fā)人性中至美至善的部分，推動社風(fēng)向上、向善。因此，在政策制定過程中應(yīng)以崇德向善理念為指引，鼓勵社會善念、善行，懲治社會惡念、惡行，讓社會主義核心價值觀念廣泛弘揚，讓“倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”理念真正融入公民精神血脈。

當(dāng)下正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，政策的好壞不僅關(guān)系物質(zhì)生活水平的改善，更關(guān)系精神文明建設(shè)的進(jìn)程，政策制定既要有公共利益立場，也要有文明素養(yǎng)理想，如此定能讓“好政策”福照公民的同時涵養(yǎng)出中華民族的正氣精魂。

2017寧夏公務(wù)員考試申論范文二

讓城市多一片綠色風(fēng)景

綠地作為城市的“肺”，作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在美化城市景觀、改善人居環(huán)境、吸收降解城市污染物、減輕或消除城市熱島效應(yīng)、凈化大氣環(huán)境、降低噪音等方面，具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生態(tài)文明的重要組成部分，對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用，也使城市森林成為城市文化品位與文明素養(yǎng)的標(biāo)志。

世界各國在舊城改造和新城建設(shè)中都十分重視城市綠地，把綠化作為建設(shè)觀代化城市的重要部分。近年來，我國城市綠化發(fā)展較快，但是總體上看，城市人均公共綠地仍較少。而且城市綠化尚有誤區(qū)：一是普遍重草輕樹，一些城市熱衷于大種草坪，尤其在新建的廣場中草多樹少。二是綠地設(shè)計貧乏，樣式單調(diào);重視外來樹種，輕視本地樹種，綠地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大樹進(jìn)城”，到農(nóng)村和山區(qū)購買大樹，移植進(jìn)城，結(jié)果成活率很低，既沒有增加城市綠色，又破壞了山區(qū)和農(nóng)村的生態(tài)。

城市綠化必須摒棄那些“推山造山、填塘挖塘、砍樹栽樹”等大挖大填和斧鑿痕跡，真正實現(xiàn)天人合一的文化內(nèi)涵。

其一，找到經(jīng)濟、生態(tài)和居民生活三者共贏的平衡點。許多城市注重景觀效果，偏重快速郁閉成型的造林綠化方法，樹種單調(diào)、徑級較大、規(guī)格近似，群落結(jié)構(gòu)比較單一，穩(wěn)定性和抗逆性較差，管護難度較大;草地和一些引進(jìn)樹種，投入成本高，管理維護費用大，還不能很好地凸顯綠化的功能。城市綠化要注重生態(tài)適應(yīng)性，確保樹種的成活率和壽命;要注重提高人居環(huán)境質(zhì)量，科學(xué)選擇運用樹種，發(fā)揮樹木觀花、遮陽、環(huán)保、引導(dǎo)行人和車輛等功能，最大限度地滿足人們回歸自然的愿望 ，提高生活環(huán)境的舒適度;要重視發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，充分體現(xiàn)一個城市的地方特色和文化內(nèi)涵。

其二，提高綠化用地空間利用效率。隨著城市化進(jìn)程加快，城市變“高”了，綠地卻變“矮”了。一方面是造盆景式的所謂“精品”，另一方面許多樹木被人為截干，甚至一些成片造林的樹木也被習(xí)慣性地截冠修剪。結(jié)果不僅導(dǎo)致高額的建設(shè)成本和維護費用，而且經(jīng)常發(fā)生病蟲害。有些地方綠化建設(shè)改善環(huán)境的功能沒有提高，反而成為負(fù)擔(dān)。事實上，我國適合城市綠化而又樹體高大、冠形良好的喬木十分豐富。

其三，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。我國絕大部分城市至今維持著城鄉(xiāng)綠地“二元分治”的管理體制，隨著國家對城市用地規(guī)模擴張實施越來越嚴(yán)格的控制政策，應(yīng)盡快將城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)擺上日程。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該做到經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益的完善統(tǒng)一，使現(xiàn)代經(jīng)濟的高度發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)同優(yōu)化，建設(shè)具有持續(xù)發(fā)展活力的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)型城市。

2017寧夏公務(wù)員考試申論范文三

讓法治方式貫穿信訪工作

最近，國家信訪局里多了一個新“工種”——律師。自今年8月以來，首批24名律師輪流到國家信訪局參與接待，只要工作人員認(rèn)為有必要或者信訪群眾有需求，都可咨詢他們。據(jù)悉，目前全國多地的信訪工作中已引入這項制度。

信訪工作，被稱為“天下第一大難事”。案件大多錯綜復(fù)雜，涉及社會生活方方面面，相當(dāng)一部分還是其他渠道未能解決的矛盾糾紛;其次，信訪人員情緒較為敏感，大多遭遇過訴求表達(dá)的挫敗，心中已郁結(jié)一定的不滿。引入律師接訪，給信訪群眾以專業(yè)的法律引導(dǎo)，不僅能為其注入維護權(quán)益的底氣，也能有效引導(dǎo)其理性表達(dá)訴求。讓訴訟的歸訴訟，信訪的歸信訪，解除訴訟與信訪交叉、法內(nèi)處理與法外解決并存的亂象，同樣是信訪改革的題中應(yīng)有之義。

做好信訪工作，引入律師是一方面，但更關(guān)鍵也更為核心的，是有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任。信訪案件，除去涉法涉訴的可交法院或檢察院外，還有大量現(xiàn)實難題需要各級政府部門妥善處理。有一個真實例子：某區(qū)城管部門拆除一處私搭違建，引發(fā)居民上訪。原來，這名群眾的原住房屋已成危房。違建要拆，人要住處，雙方各有各的道理、各有各的難處，怎么辦?單走法律程序顯然不夠，還需要政府部門多方協(xié)調(diào)。諸如此類的困境有很多，有關(guān)職能部門必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾困難解決好。

信訪工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。把它做好需要十八般武藝，但歸根到底要學(xué)會運用法治思維，將法治方式貫穿工作始終。長期以來，“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的信訪亂象飽受詬病，主要癥結(jié)就在于一些人員處理相關(guān)問題時不按規(guī)矩，只求息事寧人，傳遞了錯誤信號。當(dāng)今社會，群眾的訴求日益多樣多元，公平意識和權(quán)利意識水漲船高，倘沒有一定之規(guī)，做工作時因人而異、因事而定，很可能激化矛盾和不滿。只有以法治為衡量尺度，開展工作于法有據(jù)，解決問題依法依規(guī)，才可能避免信訪部門“老鼠鉆風(fēng)箱兩頭受氣”，同時也讓群眾有一個明確預(yù)期，知道自身訴求“誰來辦”“怎么辦”。只有立好規(guī)矩，講清規(guī)矩，執(zhí)行者守好規(guī)矩，才能帶動群眾相信規(guī)矩，共同推動信訪走上法治化軌道。

當(dāng)下，全面依法治國正在推進(jìn)。強化法治之力，構(gòu)建更加高效規(guī)范、和諧有序的信訪新格局，必將進(jìn)一步推動“以人民利益為重、以人民期盼為念”落到實處，讓廣大群眾感受到尊嚴(yán)和公平。

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