2017年廣西公務員申論范文精選(一)

　　改革勢必會承擔一定的風險，但厘清責任邊界、讓改革者輕裝上陣，不僅必要，也能做到。每一項改革都只能“成功”，不許“失敗”，本身就違背改革探索的內在規律。只有保障改革者總結經驗教訓、重整旗鼓的機會，才能去其憂、消其慮。在實踐中，我們堅持三條原則：容錯不容貪，對那些打著改革旗號牟取私利的人從嚴問責，剎歪風、揚正氣;容錯不容罪，對征地拆遷中探索實施的協議拆遷、項目審批中試水的容缺審批等創新舉措，嚴格按照法律法規評判干部錯失，不讓違法亂紀者混淆視聽、渾水摸魚;容錯不容偏，對在改革過程中出現政治偏向、目標偏離、工作失誤等，問診把脈、果斷叫停，避免損失擴大和外溢。湘江歡樂城冰雪世界項目，是建設在廢棄礦坑上的世界最大冰雪樂園，最初過度追求前衛設計，新區審查發現存在技術難度過高、建設成本太大等問題，及時調整設計方案，成功防范了風險。

　　某種程度上說，改革是一項“步步驚心”的事業。惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。任何一件嚴肅的事情，都離不開責任追究。我們在湖南、省政府的支持下，今年將出臺建立容錯擔責機制實施辦法，并堅持集體擔責的原則，把先行先試的失誤與明知故犯、“非禁即入”的探索與有禁不止的頂風作案、推動改革的無意過失與牟取私利的肆意妄為等行為區分開來。在不突破法律、紀律、政策、道德“四條底線”的前提下，對改革過程中的失誤或失敗，經過新區黨工委、管委會班子集體研究、民主決策之后，由班子集體擔責，不非議于事，也不諉過于人，既從精神層面給予改革者飽含溫度的人文關懷，更從制度層面為改革者壯行、撐腰。

　　為了不讓改革者受委屈、流汗又流淚，湘江新區還十分注意排除雜音干擾。一方面加快建立調查核實機制，由紀檢、組織以及人事部門，對非議詰難、惡意中傷、造謠生事等干擾阻礙改革的行為，及時介入調查，還原事實真相，絕不讓改革者蒙冤受屈。另一方面，通過構建抗擾機制，對投機取巧、偷奸耍滑的人，及時點醒，對庸懶散拖、為官不為的人，嚴肅問責，形成讓改革者有位、讓擔當者無憂、讓實干者出彩的正導向、強磁場。

　　2017年廣西公務員申論范文精選(二)

　　推動互聯網全球治理體系變革

　　推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，是中國在第二屆世界互聯網大會上提出的重大倡議。作為負責任的網絡大國，中國應通過多種途徑參與國際網絡規則制定，提出中國的主張，發出中國的聲音，不斷增強在國際網絡空間治理中的話語權，推動制定各方普遍接受的國際網絡規則，推動建立公正合理的國際網絡新秩序。

　　積極提出合理建議。目前，尚未形成公認的國際網絡規則。雖然在西方國家主導下，國際社會曾形成部分網絡規則，但這些規則難以反映大多數國家特別是發展中國家的意愿和利益，沒有得到普遍認可。國際網絡規則要能夠被世界各國認同、遵守和執行，就必須由世界各國共同商量制定。作為網民規模全球第一的網絡大國，中國應積極提出制定國際網絡規則的合理建議，促使國際社會共同努力，本著相互尊重、相互信任、平等協商、公平公正的原則，按照《聯合國憲章》的宗旨和原則，推動制定具有國際法效力的國際網絡規則。

　　倡導網絡主權原則。制定國際網絡規則面臨的首要問題是誰來制定，即制定主體是誰。國家是制定國際網絡規則最重要的主體。雖然網絡空間以虛擬形式存在，但和其他疆域一樣也有主權。網絡主權是國家主權在網絡環境下的自然延伸，國家擁有網絡主權合乎國際法規則。中國應聯合世界各國，倡導和確立國家網絡主權原則，使國家以網絡主權國家的身份參與制定國際網絡規則。如此，才能防止一些國家推行網絡霸權主義。事實表明，只有確立國家網絡主權原則，各國才能更好地承擔起網絡監管和治理職責，平等參與國際網絡規則制定，并履行相應的國際責任與義務。

　　加強國際合作。中國應積極參與層次不同、形式多樣的國際網絡合作，通過這些合作平臺和機制，與世界其他國家共同商討制定國際網絡規則。目前，國際社會已經建立的多邊國際網絡合作機制主要有國際電信聯盟、互聯網名稱與數字地址分配機構、世界互聯網大會、全球互聯網治理大會、全球互聯網治理聯盟等。其中，世界互聯網大會是由中國倡導創辦的世界互聯網盛會與多邊國際網絡合作機制。中國舉辦世界互聯網大會，旨在構建中國與世界互聯互通和國際網絡共享共治的有效平臺，通過這一平臺，同參會各方共同商討包括制定國際網絡規則在內的國際網絡問題，履行大國責任和擔當。

　　增強人才和技術實力。網絡實力是一國參與制定國際網絡規則、增強國際網絡空間治理話語權的重要基礎。中國只有扎實推進網絡強國建設，不斷增強人才和技術實力，才能在制定國際網絡規則中提高影響力。人才和技術是建設網絡強國、增強國際網絡空間治理話語權的關鍵。一方面，應大力培養和吸引網絡技術人才，造就世界一流水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師，建設高端網絡創新技術團隊。另一方面，應提升網絡技術水平，加強網絡核心技術自主創新和基礎設施建設，積極搶占網絡新技術發展的制高點，構建獨立自主的網絡技術體系。

　　2017年廣西公務員申論范文精選(三)

　　全民閱讀與時俱進

　　4月23日是一年一度的世界讀書日，很多國家在這一天或前后一周內都要開展豐富多彩的活動，鼓勵人們閱讀書籍，同時紀念那些為促進人類社會和文化進步做出巨大貢獻的人。我國各級黨委政府以讀書日為契機開展的各種讀書活動更是轟轟烈烈。

　　閱讀，是一個人豐富精神世界的必備選擇，更是一個民族提升國民素質離不開的選項。隨著移動互聯網的發展，手機、平板等智能終端成了人們工作和生活的重要組成部分，豐富的網絡資訊與娛樂方式正在蠶食著很多人的閱讀習慣。在數字化閱讀率首次超過傳統閱讀的今天，怎樣重新培養人們的閱讀習慣，怎樣讓數字化閱讀在弘揚傳統文化與凝聚社會主義核心價值方面發揮更大作用是文化管理部門與書籍出版從業者必須思考的一個課題。

　　互聯網是一場技術革命，更是一場深刻的社會變革。在去年和今年的全國兩會上，“互聯網+”和“全民閱讀”均寫入了兩會報告，在去年的兩會記者見面會上，國務院還專門回答了有關全民閱讀的問題。“互聯網+”是一個比較大的概念，它的本質是要求各行各業的從業者在網絡時代都要有互聯網思維。 “+”號后面可以更換成很多名詞，每一個名詞都是一個新興領域，都足夠很多人用很多精力去研究、去探索、去踐行。“互聯網+全民閱讀”看似不倫不類，卻是全民閱讀發展的一個方向，誰找準了這個方向，誰就會占領先機，成為時代的主角。

　　在傳統閱讀時代，紙質書籍是載體。在網絡時代的今天，手機，平板等智能終端是載體。“互聯網+全民閱讀”，不同的是載體，轉變的觀念。從政府角度說，要轉變管理觀念。多鼓勵和扶持文化企業開發網民喜聞樂見的閱讀產品，對那些有影響力的閱讀品牌可以給予一定的政策和資金扶持。從行業經營者角度說，傳統出版企業與文化企業要有互聯網思維，要勇于探索移動互聯網時代企業的發展方向，將傳統閱讀產品移植到智能終端。從讀者角度說，要在紛繁的網絡資訊中清醒的認識自我，靜下心來培育自己的閱讀興趣，主動下載自己喜歡的閱讀產品，既整合碎片時間，又不斷提升自我。

　　世界讀書日，作為一個倡導節日與警醒符號，它更多的意義在于讓我們養成自覺閱讀的習慣。在移動互聯網已將我們緊緊擁抱的今天，手機等智能終端已承擔起培養這種習慣的新使命，相關各方應該與時俱進，給這種新使命注入新的力量，讓它閃耀出新的光彩。當然，重視以手機為主的電子化閱讀并不是要放棄傳統閱讀，而是讓全民閱讀多一種載體選擇與效率補充。
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