廣東公考申論經典范文(一)

　　世界各國在舊城改造和新城建設中都十分重視城市綠地，把綠化作為建設觀代化城市的重要部分。近年來，我國城市綠化發展較快，但是總體上看，城市人均公共綠地仍較少。而且城市綠化尚有誤區：一是普遍重草輕樹，一些城市熱衷于大種草坪，尤其在新建的廣場中草多樹少。二是綠地設計貧乏，樣式單調;重視外來樹種，輕視本地樹種，綠地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大樹進城”，到農村和山區購買大樹，移植進城，結果成活率很低，既沒有增加城市綠色，又破壞了山區和農村的生態。

　　城市綠化必須摒棄那些“推山造山、填塘挖塘、砍樹栽樹”等大挖大填和斧鑿痕跡，真正實現天人合一的文化內涵。

　　其一，找到經濟、生態和居民生活三者共贏的平衡點。許多城市注重景觀效果，偏重快速郁閉成型的造林綠化方法，樹種單調、徑級較大、規格近似，群落結構比較單一，穩定性和抗逆性較差，管護難度較大;草地和一些引進樹種，投入成本高，管理維護費用大，還不能很好地凸顯綠化的功能。城市綠化要注重生態適應性，確保樹種的成活率和壽命;要注重提高人居環境質量，科學選擇運用樹種，發揮樹木觀花、遮陽、環保、引導行人和車輛等功能，最大限度地滿足人們回歸自然的愿望 ，提高生活環境的舒適度;要重視發展鄉土樹種，充分體現一個城市的地方特色和文化內涵。

　　其二，提高綠化用地空間利用效率。隨著城市化進程加快，城市變“高”了，綠地卻變“矮”了。一方面是造盆景式的所謂“精品”，另一方面許多樹木被人為截干，甚至一些成片造林的樹木也被習慣性地截冠修剪。結果不僅導致高額的建設成本和維護費用，而且經常發生病蟲害。有些地方綠化建設改善環境的功能沒有提高，反而成為負擔。事實上，我國適合城市綠化而又樹體高大、冠形良好的喬木十分豐富。

　　其三，建設城鄉一體的城市森林生態系統。我國絕大部分城市至今維持著城鄉綠地“二元分治”的管理體制，隨著國家對城市用地規模擴張實施越來越嚴格的控制政策，應盡快將城鄉一體的生態綠地系統建設擺上日程。系統規劃應該做到經濟、社會、環境三大效益的完善統一，使現代經濟的高度發展與生態環境協同優化，建設具有持續發展活力的城鄉一體化生態型城市。

　　廣東公考申論經典范文(二)

　　放開落戶限制要跨越三道門檻

　　除極少數超大城市外，全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制，這是推進居住證制度落實的政策驅動力，也是2016年開年國務院發出的一道新號令。也就是說，除了北上廣等超大城市外，全國范圍內的各個城市都將納入全面放開落戶限制的范疇，并且沒有任何附加條件。應該說，全面放開落戶限制，與全面放開二胎政策一樣，都是具有現實性、長遠性、戰略性的重大決策，都是公眾翹首以待的政策，相信隨著全面放開落戶限制的實施和推進，我國人口結構、人口布局、人口經濟等方面都將產生巨大的變化，并且迎來新的發展機遇。當然，全面放開落戶限制，也不是一件簡單的事情，其中還有許多的工作要做，筆者以為，各地在推進中還需跨越好三道門檻:

　　首先是跨越理念門檻。即一些城市要克服當前存在的排外情緒，善待要求落戶的外來人口。隨著我國人口流動性的不斷加大，“人戶分離”已是正常現象。很多人都離開了出生地、祖籍地，到其他城市工作，而這些人用過去的話講就是“外省人”“外地人”，這些人如何在工作生活的地方落戶還需要所在城市有更加開明的政策保障;

　　其次是跨越職業門檻。比如，是允許有固定工作和收入的人落戶，還是無固定工作但長期在城市居住生活的人都能落戶?落戶政策是面向黨政機關、國有企事業單位的人，還是包括私企、民企工作的人等也需要更加清晰的政策并且確保公開和透明。

　　再有就是跨越消費門檻。落戶的前提是要有“戶”，即傳統的說法要有住房，沒有住房落戶到哪里?總不能落到大街上?對于有能力買房的人和一些靠租房居住的群體，如何界定和落戶也需要更加完備的規則和要求。

　　總之，全面放開落戶限制是一項利國利民的好政策，要把這項好政策落到實處、落到居民的心坎上，還需要各個城市盡快拿出方案和實施細則，尤其是要把可能出現的各種復雜情形考慮充分，防止在推進落戶過程中出現先天不足的情況。此外，各地在實施和推進全面放開落戶限制政策過程中，還要加大宣傳力度，要讓公眾知曉落戶所需的各種手續和辦事程序，包括是不是可以開展網上申請、上門服務，以及政策解答等等一系列事項都要做實、做細、做活，讓申請落戶者倍感溫暖和方便。如今，國務院已經發出全面放開落戶限制的號令，只待各個城市跟進。筆者希望各個城市能夠克服各種消極思想，拿出誠意來，拿出方案來，盡快讓那些游離于城市之外的人有一個安身之地、有一個真正的城市名分。

　　廣東公考申論經典范文(三)

　　給農民工吃下定“薪”丸

　　又到歲末年根，辛苦了一整年的農民工兄弟或許心中隱隱擔憂：工資這道坎兒，能順順當當邁過去不?

　　心里不踏實，還是因為欠薪的舊病沒治好。農民工的工資每年都說要保障，可欠薪的事兒仍舊不時發生。有那么一兩個個案，媒體報道一下，政府推動一下，或許能得到解決。但這種“樣板間”式的治療法覆蓋面畢竟窄了點。既然“頭疼治頭腳疼治腳”收效不大，就該踏踏實實找準病灶，對癥下藥。

　　日前國辦專門針對拖欠農民工工資出臺治理意見，就是沖著病根兒去的。

　　工程建設領域是欠薪高發區，原因就在于一個項目往往層層轉包，建設單位與農民工之間有一條很長的債務鏈。就算前者按時足額支付了錢款，仍需要過大小承包商的手，只要有一個轉包環節攜款跑路，工人薪水就會變成泡影。你去找建設方討要，他說已經付過了;你去找政府解決，財政能力畢竟有限，不可能每次都兜底。各有各的道理，各有各的難處，討薪容易變成踢皮球。

　　與其事后扯皮耗費大量成本，不如事先就把農民工的血汗錢裝進“保險箱”，具體說有三保險。

　　這第一道保險，保資金到賬。建設方支付款項，不能跟先前一樣工程款、工資款不分，而是要將工資單獨打進總承包商開設的銀行專戶上，誰也別想挪用，可謂釜底抽“薪”。

　　這第二道保險，保責任到位。錢進了賬戶，發錢的事兒得有人管。過去怎么支付工資基本上是包工頭說了算。國辦意見明確，總承包商必須負總責，嚴格監管分包商的用工和支付行為，派專人實時掌握工資支付情況，甚至可以直接代發工資。

　　這第三道保險，保支付到人。在具體的支付方式上，可以嘗試引入第三方，比如推行銀行代發工資。農民工實行實名制管理，按人頭辦理銀行工資專戶，定期由總承包商委托銀行將工資直接打到銀行卡里，避免層層過手，增加欠薪風險。

　　有了這三道保險，農民工工資就有了較充分的制度保障。下一步，勞動監察等部門要認真履責，嚴格監督，確保每一項制度都能在企業落實到位，真正給農民工吃下定心丸。

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