2017云南公務員申論預測題答案

　　(一)浙江“楓橋”模式聞名全國，請根據給定資料1～5，對“楓橋經驗”進行歸納概括。(15分)

　　要求：語言簡潔，歸納全面，條理清晰。不超過250字。

　　【參考答案】

　　“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，由基層干部創造的“楓橋經驗”模式為社會治安工作提供了重要經驗：一、發展是穩定的前提。產業的聚集，企業的發展，為農民就業增收提供了有力保障;二、建立健全預防化解矛盾糾紛的情報信息網絡機制、疏導調解機制、齊抓共管機制和領導責任機制;三、加強基層干部隊伍建設，深入基層調研，轉變基層干部執政理念，提高基層政府管理能力;四、以人為本，注重教育，提高人的素質，激發人的積極性，讓人人參與創造，讓社會安定和諧。(計空格220字)

　　(二)“社會管理創新離不開‘虛擬社會’的管理與創新。”當前，網絡給社會管理創新帶來了巨大挑戰，請根據給定資料，談談當前形勢下應該如何加強虛擬社會的管理。(20分)

　　要求：問題明確，對策具體可行，有針對性。不超過400字。

　　【參考答案】

　　當前，政府對網絡的管理仍不夠到位，表現為：一、網絡犯罪多樣化;二、網絡謠言，放大社會矛盾，極易引發群體新事件，威脅社會穩定;三、網絡低俗化現象嚴重;四、部分政府官員的網絡素養不高，難以適應網絡社會的發展。

　　新形勢下應該從以下幾點入手，加強虛擬社會的管理創新：一、加大宣傳教育力度，提高公民責任感及網絡安全意識;二、與主流媒體協作，建立防范網絡謠言擴散的預防機制，建立專門機構，配備專門人員，建立防范謠言擴散的預警機制;三、加強網絡監管，提高對虛擬社會的管理水平，嚴厲打擊利用網絡破壞社會穩定的行為;四、健全完善相關法律制度對互聯網絡、虛擬世界進行規范;五、加強學習培訓，提高領導干部媒介素養;六、暢通網絡民意渠道，切實保障網民的知情權、參與權、表達權和監督權。(計空格325字)

　　(三)為營造良好治安環境，鎮政府擬開展一次大規模活動，對全鎮社會治安重點區域和突出問題進行綜合政治，請你草擬一份《關于加強全鎮社會治安重點地區和突出問題綜合整治工作的指導意見》。(25分)

　　要求：突出整治重點，有指導性，不超過500字。

　　【參考答案】

　　關于加強全鎮社會治安重點地區和突出問題綜合整治工作的指導意見

　　各村(社區)、各單位：

　　為了營造良好治安環境，提高民眾安全感，我鎮決定對全鎮社會治安重點區域和突出問題進行綜合整治，現提出指導意見如下：

　　一、整治重點：“鎮中村”治安環境;居住房屋出租管理;旅游景區周邊治安秩序;聚眾賭博;廢舊收購站點;“三黑”：黑網吧、黑診所、黑車。

　　二、整治要求：

　　(一)深入細致排查摸底，分析研判，部署方案;

　　(二)明確牽頭部門及配合部門，在堅持“誰主管誰負責”原則的同時，形成部門合力;

　　(三)成立督察組，采取駐點督導、巡回督導、明察暗訪等方式開展督導檢查工作，落實工作職責;

　　(四)設立宣傳站點，采取多種形式進行宣傳，擴大專項整治的影響力。

　　望相關單位認真思考、銳意進取，推動我鎮治安工作再上一個新臺階!

　　XX鎮人民政府

　　XX年XX月XX日

　　(四)請結合給定資料，以“由楓橋經驗說開去”為題，聯系實際，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.聯系實際，觀點明確，論述深刻;

　　2.結構完整，條理清晰，語言流暢;

　　3.字數1100字左右。

　　【參考例文】

　　基層工作的新思路

　　——由“楓橋經驗”說開去

　　前不久，胡錦濤同志發表講話，強調要加強和創新社會管理，提高社會管理的科學化水平，確保社會既充滿活力又和諧穩定。對政府管理來說，基層一線是永遠的關鍵。可以預見，“基層工作”成為各級領導和干部在相當長時間內需要努力解除的重大難題，在這一方面，“楓橋經驗”可以為我們提供寶貴經驗。

　　浙江省諸暨市“楓橋經驗”經過改革開放的實踐，形成了黨政動手，各負其責，依靠群眾，化解矛盾， 維護穩定，促進發展，做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。深入研究“楓橋經驗”，不難得出該鎮干部取得成功的兩大原因：一是以人為本，二是工作創新。在經濟迅猛發展，社會變革日新月異的當今中國，這兩點值得所有基層組織效仿與學習。

　　基層工作要堅持民本思想。社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾的切身利益，基層工作必須始終堅持以人為本、執政為民的理念，切實貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，把群眾滿意不滿意作為加強和創新基層工作的出發點和落腳點，著力解決民眾最關心最直接最現實的利益問題;要融群眾工作和民生工作于一爐，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，完善保障和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，著力解決當前群眾反映強烈的教育、就業、收入分配、社保、醫療住房等民生問題，使發展成果更好地惠及全體人民。

　　基層工作要與時俱進。要針對當前基層工作中的突出問題，著重研究做好新形勢下群眾工作的思路和舉措。一方面是理念的轉變，從傳統的“整治命令”思維，轉化為“寓管理于服務之中”;從政府包打天下，到注重運用社會力量，形成社會合力，從習慣滅火到突出源頭治理;從青睞行政手段到多種手段綜合運用。另一方面是體制機制的創新。要完善政府主導的維護群眾權益機制，社會管理和服務機制;基層干部隊伍選撥任用機制;民眾監督權、知情權、參與權得以保障的機制，進一步完善基層管理領導體系，構建基層管理組織網絡，制定基層管理相關法律法規，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。

　　“天地交，而后能成化育之功;上下交，而后能成合同之治。”鄧小平同志指出，國家長治久安離不開黨和人民群眾鋼鐵般的團結。近年來，群體事件、基層公信力下降等問題再一次提醒我們，在經濟社會極大變革的環境下，要時刻不忘加強黨和人民群眾的血肉聯系，積極化解基層問題和矛盾，大力凝聚社會共識與合力，唯此，方能不斷鞏固和完善執政基礎，保障發展成果惠及全體人民。(計空格1032字)
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